居委会集体产权制度改革经验交流材料

　　探索创新小机制 推动落实大改革

　　XX位于XX市中心西侧约2公里处，占地面积XX余亩，辖有6个居民小组，共有370户1540名居民。201x年，该居委会集体经济收入达到XX万元，居民人均可支配收入超过XX元。201x年，XX居委会积极探索改革路径，创新建立了一系列制度机制，率先在全市范围内完成了集体产权改革任务。

　　一、推行联络员制度，引领改革前进

　　农村集体产权制度改革，对许多基层干部来说都是一道难题。然而，这项改革的核心在于规范农村的日常事务管理，需要从具体事项入手，探索符合实际的农村产权制度改革机制。改革初期，为了应对多数居委会想改却怕改、不知如何改的问题，办事处在广泛征求各居委会意见的基础上，探索试行了联络员制度。每个居委会选派一名人员担任联络员，由办事处负责发放每月20xx元的误工补贴。联络员的主要职责可以概括为“学领传报”四个字，即学习政策、领办任务、传达落实、上报结果。

　　XX居委会率先行动，从“两委”干部中挑选了一名懂电脑且头脑灵活的年轻人担任改革联络员。联络员每天早上到办事处集中学习培训，深入理解政策和具体操作方法后，领取办事处交办的具体任务，然后向居委会股改领导小组进行宣传和传达。居委会股改领导小组按照规定的政策和程序落实执行，执行结果由联络员汇总成文字或表格形式上报办事处。如果遇到难题，联络员会及时上报办事处股改领导小组办公室，由办事处研究并作出具体指导意见后再由居委会股改领导小组安排推进。联络员制度的推行，为居委会集体产权制度改革提供了明确的方向，确保了改革的顺利进行。

　　二、建立规范操作制度，破解改革难题

　　集体产权制度改革是一项政策性极强的工作，既要严格遵循程序，又要充分尊重居民的意愿。在具体操作过程中，股改领导小组制定了两条重要制度规定：

　　一是建立“三公开”制度。所有涉及集体产权改革的重要事项，包括资产清查、成员确认、股权设置等，都必须通过公开透明的方式进行。居委会定期召开居民大会，向全体居民通报改革进展，听取居民的意见和建议，确保每一项决策都得到广大居民的认可和支持。此外，所有相关文件和资料均在居委会公示栏进行公示，接受居民的监督。

　　二是建立“一事一议”制度。对于改革过程中出现的复杂问题和特殊情况，居委会股改领导小组采取“一事一议”的方式，逐项讨论、逐项解决。每次会议都要详细记录讨论过程和最终决定，并将结果及时反馈给居民。这一制度不仅提高了决策的科学性和民主性，还有效化解了居民的疑虑和矛盾，促进了改革的顺利推进。

　　三、强化培训教育，提升改革能力

　　为了确保改革工作的顺利开展，XX居委会高度重视对干部和居民的培训教育工作。一方面，居委会组织“两委”干部和联络员参加各类培训活动，学习相关政策法规和业务知识，提高他们的理论水平和实际操作能力。另一方面，居委会通过举办讲座、发放宣传资料、开展入户走访等多种形式，向广大居民普及改革的意义和具体措施，增强居民的参与意识和主人翁精神。

　　特别是在改革的关键阶段，居委会多次邀请专家和学者前来指导，帮助解决实际问题，确保改革工作的科学性和规范性。通过这些培训教育活动，居委会干部和居民的综合素质得到了显著提升，为改革工作的顺利推进奠定了坚实的基础。

　　四、加强监督检查，保障改革成效

　　为了确保集体产权制度改革的各项政策措施落到实处，XX居委会建立健全了监督检查机制。一是成立专门的监督检查小组，由居委会“两委”干部和居民代表组成，定期对改革工作进行检查和评估，发现问题及时整改。二是设立举报箱和举报电话，鼓励居民积极参与监督，反映问题和提出建议。三是利用现代信息技术手段，建立信息化管理平台，实现对改革全过程的动态监控和管理。

　　通过这些措施，居委会有效防止了改革过程中可能出现的违规行为，确保了改革的公正性和透明度。同时，监督检查机制的建立也增强了居民对改革的信心，为改革的顺利推进创造了良好的社会环境。

　　五、总结经验教训，推动持续发展

　　经过一段时间的努力，XX居委会在集体产权制度改革方面取得了显著成效，但也积累了一些经验和教训。首先，改革的成功离不开广大居民的积极参与和支持，只有充分调动居民的积极性，才能形成强大的改革合力。其次，改革过程中必须注重政策的连续性和稳定性，避免因政策变动频繁而影响改革效果。最后，改革后的后续管理和服务同样重要，要确保改革成果能够长期惠及广大居民。

　　展望未来，XX居委会将继续深化集体产权制度改革，不断探索创新机制，努力实现集体经济的可持续发展，为建设和谐宜居的新农村做出更大的贡献。

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