关于现代农业发展的调研报告

　　小农户是我国现阶段农业经营的重要基本单位和微观主体，占农业经营主体的大多数。小农户将长期普遍存在是我国的基本国情农情。党的十八大提出，“培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。”党的十九大进一步提出，“要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”因此，提升小农生产经营组织化程度，构建小农户与新型农业经营主体之间的利益联结机制，把小农生产引入现代农业发展轨道，成为我国农业现代化面临的重大课题。近年来，XX市以创新新型农业经营主体为动力，围绕我市蔬菜、果蔬产业特色及农户的不同需求，探索出多途径分类引导不同类型小农户与现代农业建设对接的模式，成效初显。

　　（一）支持发展专业化服务组织，为蔬菜小农户提供全程社会化服务。去年，我市组建XX市普惠蔬菜专业合作社联合社，为我市小农户的传统蔬菜生产提供了包括种子种苗、农资农药、农业机械、农产品流通、技术培训等优质的社会化服务，通过统一生产、统一销售、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式，由联合社承担市场风险，确保回购，确保农户有合理的利润回报，有效地解决了小农户进市难、风险大的问题，搭建起了小农户对接现代农业的桥梁。一是提升种苗品质，为小农户提供综合性、便利化服务。针对蔬菜病虫害多、种苗成活率低等问题，联合社先后与XX农科院、XX省农科院以及XX种业有限公司等科研院校、种企合作，年均引进优质新品种XX项，设置实验新品种示范方XX亩，实现“XX6号”蒲瓜苗、“XX号”辣椒苗、“XX号”茄子苗等多种作物全市统一供育苗，并与小农户对接开展种子种苗服务，让更多的农户参与进来，从而使蔬菜生产全程化持续发展。去年，联合社已发放各类秧苗XX万株，为把优质种苗向全市种植户推广，在全市范围内建立了XX个育苗基地，形成了覆盖全市的种苗供应网络，有效保障了蔬菜生产的种苗需求，提高了蔬菜种植的科技含量和市场竞争力。

　　（二）推动农业产业链延伸，增强小农户抵御市场风险的能力。为了帮助小农户更好地适应市场需求，提高产品附加值，我市积极探索农业产业链延伸的新路径，通过发展农产品加工业和乡村旅游等新兴产业，拓宽小农户的增收渠道。例如，我市依托丰富的果蔬资源，大力发展果蔬加工产业，鼓励和支持龙头企业与小农户建立稳定的购销关系，通过订单农业、保底收购等方式，确保小农户的收益。同时，积极发展乡村旅游，利用农村的自然风光和乡土文化，打造了一批具有地方特色的乡村旅游点，吸引城市居民前来休闲度假，带动了当地餐饮、住宿等相关产业的发展，增加了小农户的收入来源。此外，我市还通过举办各类农业展会、农产品推介会等活动，帮助小农户拓展销售渠道，提升产品的知名度和影响力，进一步增强了小农户抵御市场风险的能力。

　　（三）强化农业科技支撑，提升小农户的生产能力。农业科技是推动农业现代化的重要引擎，也是提高小农户生产能力的关键因素。为此，我市高度重视农业科技的推广应用，通过加强与科研院所的合作，引进和推广一批适合本地实际的先进适用技术，提高小农户的科技水平。一方面，我市积极引进新品种、新技术，如高效节水灌溉技术、智能化温室栽培技术等，通过示范推广，逐步扩大应用范围，提高农业生产效率和产品质量。另一方面，我市注重农业科技人才的培养，通过举办培训班、现场观摩会等形式，加强对小农户的技术培训，提高他们的科技素质和操作技能。同时，我市还建立了农业科技服务站，为小农户提供技术咨询、指导和服务，解决他们在生产过程中遇到的实际问题，确保各项技术措施落到实处。据统计，近年来，我市共举办各类农业科技培训活动XX次，培训小农户XX万人次，有力地促进了农业科技的普及和应用，提升了小农户的生产能力。

　　（四）创新金融服务模式，破解小农户融资难题。资金短缺是制约小农户发展的一大瓶颈。为了解决这一问题，我市不断创新金融服务模式，通过设立专项基金、开展信用贷款等方式，加大对小农户的金融支持力度。一是设立农业发展基金，专门用于支持小农户发展特色产业和基础设施建设，降低其融资成本。二是开展信用贷款，依托大数据、云计算等现代信息技术，建立小农户信用评价体系，对信用良好的小农户给予一定的贷款额度和利率优惠，缓解其资金压力。三是鼓励金融机构创新金融产品和服务，推出符合小农户需求的小额贷款、保险等金融产品，满足其多样化融资需求。四是建立健全风险分担机制，通过财政补贴、保险理赔等方式，分散小农户的经营风险，提高其抗风险能力。通过上述措施，我市有效破解了小农户融资难的问题，为其发展注入了新的活力。

　　（五）加强政策支持，营造良好的发展环境。为了促进小农户与现代农业发展的有机衔接，我市出台了一系列政策措施，为小农户的发展创造有利条件。一是加大财政投入力度，设立专项资金，支持小农户发展特色优势产业，改善生产条件，提高科技水平。二是完善土地流转制度，鼓励和支持小农户依法自愿有偿流转土地承包经营权，促进土地适度规模经营，提高土地利用效率。三是优化公共服务供给，加强农田水利、道路交通等基础设施建设，改善小农户的生产生活条件。四是强化市场监管，规范农产品市场秩序，保护小农户的合法权益。通过这些政策措施的实施，我市为小农户的发展营造了良好的外部环境，激发了他们的创业热情和发展活力。

　　总之，实现小农户与现代农业发展的有机衔接是一项系统工程，需要政府、市场和社会各方面的共同努力。XX市通过支持发展专业化服务组织、推动农业产业链延伸、强化农业科技支撑、创新金融服务模式、加强政策支持等一系列举措，初步探索出了一条适合本地实际的小农户与现代农业发展有机衔接的新路径，为全国其他地区提供了有益的借鉴。未来，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持农业农村优先发展，加快推进农业现代化进程，努力实现乡村振兴战略目标，让广大农民群众共享改革发展成果，过上更加美好的生活。

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