某市委统战部长关于加强新时代民营经济统战工作的调研报告

　　近年来，XX市统一战线全面贯彻落实中央关于做好新时代民营经济统战工作的重要指示精神，立足“两个健康”，以党的领导为率先之策，以机制创新为动力之源，以服务企业为关键之举，全力推动民营经济高质量发展。为进一步发挥民营经济统战工作协调机制作用助力发展，课题组通过实地调研、座谈交流、查阅资料，总结经验做法，查找短板弱项，提出意见建议，形成如下调研报告。

　　一、主要做法与成效

　　（一）突出党的领导，筑牢民营经济理想信念之魂。一是强化理想信念教育。依托红色资源优势，组织民营企业家、各基层商会赴延安等地学习观摩，开展革命传统教育和爱国主义思想教育，传承弘扬延安精神，激发企业家爱拼敢赢精气神。创新建立“第一议题”制度，针对民营企业工作特点，创设“午间课堂”“指尖课堂”，充分利用车间会议、午间活动开展主题党日，引导基层商会党组织、党员职工在工作之余利用学习强国等线上平台开展自主学习，切实做到融会贯通、真信笃行。二是培树企业党建品牌。民营企业和商会党组织日益成为加强党对民营经济统战工作领导的重要阵地。指导商会党组织开展“党建强企”“惠企政策宣传”“办实事、解难题、促发展”等活动，畅通服务企业的渠道，促进惠企政策落地见效。面对面指导各类商会、民营企业打造标准化党组织，非公企业党组织覆盖率突破80%。党建品牌建设已推荐为省级民营经济人士理想信念教育基地。三是支持开展社会服务。强化社会主义核心价值观引领，引导民营企业家守法经营、回报社会。开展统一战线“双爱双同”（爱乡爱企促发展、同心同行兴万村）行动，实施村企结对帮扶、乡贤回报家乡、商会进乡村、党派乡村行、民族村振兴等五大专项内容，推动实验项目落地见效，助推乡村产业、生态、文化、组织振兴。开展捐资助学、扶危济困、服务民生等活动百余场，累计捐款捐物近5000万元。

　　（二）突出机制创新，提升民营经济统战工作效能。一是建立健全协调机制。XX市成立了由市委主要领导任组长的民营经济统战工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决重大问题，确保各项任务落实到位。同时，建立了民营经济统战工作联席会议制度，由统战部门牵头，相关部门参与，形成了上下联动、横向协同的工作格局。二是完善政策支持体系。围绕优化营商环境、减轻企业负担、支持科技创新等方面，出台了一系列政策措施，如《XX市促进民营经济高质量发展若干措施》《XX市支持中小企业发展的实施意见》等，为民营企业健康发展提供了有力保障。三是搭建服务平台。依托工商联、商会等组织，建立了民营企业服务中心，提供政策咨询、法律援助、融资对接等全方位服务。同时，积极搭建政企沟通平台，定期举办政企座谈会、企业家沙龙等活动，听取企业意见，解决实际困难，增强了企业的获得感和满意度。

　　（三）突出服务企业，助力民营经济转型升级。一是优化政务服务。深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高办事效率，为企业营造良好的发展环境。建立“一站式”服务平台，实现企业开办、变更、注销等业务全程网上办理，大大减少了企业的跑腿次数。二是加大金融支持力度。引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，创新金融产品和服务模式，降低融资成本。设立民营企业纾困基金，帮助暂时遇到困难的企业渡过难关。三是推动技术创新。鼓励和支持民营企业加大研发投入，提升自主创新能力。通过政策扶持、资金补助等方式，引导企业建设研发中心、实验室等创新平台，加快科技成果转移转化。四是促进人才集聚。实施“XX英才计划”，引进和培养一批高层次人才，为企业发展提供智力支持。同时，加强职业教育和技能培训，提升职工技能水平，满足企业对高素质人才的需求。

　　二、存在问题与挑战

　　尽管XX市在推进民营经济统战工作中取得了一定成效，但仍面临一些问题和挑战。一是部分民营企业对党的方针政策理解不够深入，存在认识偏差，影响了政策的贯彻落实。二是企业党组织覆盖面虽广，但作用发挥不够充分，部分企业党建工作流于形式，缺乏实效。三是政企沟通机制有待进一步完善，企业在政策制定过程中参与度不高，意见表达渠道不畅。四是金融服务体系尚不健全，中小企业融资难、融资贵的问题依然存在。五是人才引进和培养力度需进一步加大，特别是在高端人才和紧缺人才方面，与发达地区相比还有较大差距。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，提出以下对策建议：

　　（一）深化理想信念教育，增强民营企业政治认同。一是持续开展理想信念教育活动，充分利用红色资源，组织民营企业家参观革命圣地、爱国主义教育基地，接受革命传统教育，坚定理想信念。二是加强党的理论武装，组织企业党组织和党员职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民营经济统战工作的重要论述，提升政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是创新教育方式方法，运用现代信息技术手段，丰富教育内容和形式，提高教育的吸引力和感染力。

　　（二）强化党建引领，提升企业党组织战斗力。一是扩大党组织覆盖范围，确保符合条件的企业应建尽建，实现党组织全覆盖。二是加强企业党组织规范化建设，健全组织机构，完善工作制度，规范党内生活，提升党组织凝聚力和战斗力。三是发挥企业党组织战斗堡垒作用，引导企业党组织在生产经营中发挥作用，带领职工攻坚克难，推动企业创新发展。四是选优配强企业党组织书记，注重从优秀企业家、专业技术人员中选拔党组织书记，提高党组织书记的政治素质和业务能力。

　　（三）完善政企沟通机制，优化营商环境。一是建立健全政企沟通长效机制，定期召开政企座谈会、企业家沙龙等活动，听取企业意见和建议，及时回应企业关切。二是拓宽企业参与政策制定的渠道，邀请企业代表参加政策听证会、征求意见会等，充分听取企业意见，使政策更加贴近实际、更具操作性。三是优化政务服务，深入推进“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供便捷高效的服务。四是加强政策宣传解读，通过多种渠道广泛宣传解读惠企政策，帮助企业了解政策、用好政策，增强政策的知晓率和利用率。

　　（四）加大金融支持力度，缓解企业融资难题。一是引导金融机构加大对民营企业的信贷投放，创新金融产品和服务模式，降低融资成本，提高融资效率。二是设立民营企业纾困基金，对暂时遇到困难的企业给予资金支持，帮助其渡过难关。三是建立政银企合作机制，定期组织银企对接会，搭建融资平台，促进银企信息共享，提高融资成功率。四是支持企业直接融资，鼓励符合条件的企业上市挂牌，拓宽融资渠道，降低融资成本。

　　（五）推动技术创新，提升企业核心竞争力。一是鼓励和支持民营企业加大研发投入，提升自主创新能力。通过政策扶持、资金补助等方式，引导企业建设研发中心、实验室等创新平台，加快科技成果转移转化。二是加强产学研合作，推动企业与高校、科研院所建立长期合作关系，共同开展技术研发和成果转化，提升企业技术水平。三是实施品牌战略，引导企业树立品牌意识，提升产品质量和市场竞争力，打造一批具有国际影响力的品牌企业。四是加强知识产权保护，建立健全知识产权保护体系，严厉打击侵权行为，维护企业合法权益。

　　（六）加强人才队伍建设，提供智力支持。一是实施“XX英才计划”，引进和培养一批高层次人才，为企业发展提供智力支持。二是加强职业教育和技能培训，提升职工技能水平，满足企业对高素质人才的需求。三是优化人才发展环境，完善人才激励机制，吸引和留住人才，为企业发展提供持续的人才保障。四是加强企业家队伍建设，通过培训、考察等方式，提升企业家综合素质，培养一批具有国际视野和战略思维的优秀企业家。

　　总之，XX市将进一步贯彻落实中央关于做好新时代民营经济统战工作的重要指示精神，以党的领导为引领，以机制创新为动力，以服务企业为关键，全力推动民营经济高质量发展，为实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大贡献。

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