在市委经济工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx书记代表市委常委会作了很好的报告，从五个方面全面总结了201x年工作，围绕贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，结合xx实际，提出了今年工作的总体要求和具体任务，我们要认真学习领会、全面抓好贯彻落实。下面，我就全市经济工作讲两点意见。

　　一、201x年经济工作回顾

　　过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，按照高质量发展要求，全力实施“突破XXX”和县域经济发展战略，迎难而上，奋力攻坚，实现了全市经济平稳运行、稳中向好。从全市经济运行情况看，主要呈现以下四个特点：一是经济保持稳健发展。预计全市地区生产总值450亿元，增长6.6%，同比提高6.2个百分点，增幅位居全省前列；固定资产投资132亿元，增长20%，增幅位居全省第一；城镇新增就业1.5万人，超额完成预期目标，城镇登记失业率4.8%，低于控制目标0.4个百分点；物价水平基本稳定，全年上涨2%左右。省政府考核的“突破XXX”9项年度指标全面完成。二是经济发展质量持续改善。一般公共预算收入42亿元，超额完成计划，增长10%，同比提高3.5个百分点；规模以上工业企业利税总额增长9.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5和7.3%，基本民生保障进一步增强。三是经济结构不断优化。预计第一产业增加值97亿元，增长3.5%，同比提高0.5个百分点；第二产业增加值122亿元，增长8.2%，同比提高12.8个百分点；第三产业增加值231亿元，增长7.1%，同比提高4.8个百分点。规模以上工业增加值增长10.5%，同比提高15.5个百分点。

　　四是创新驱动发展战略取得显著成效。201x年，我们紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，大力推动科技创新，积极培育新兴产业，加快传统产业转型升级。全市高新技术企业达到120家，同比增长20%；科技研发投入占GDP比重达到2.5%，较上年提高0.3个百分点。同时，我们加大了对创新型企业的扶持力度，设立专项资金支持企业研发活动，鼓励企业与高校、科研院所建立产学研合作机制，推动科技成果快速转化。全年共申请专利1200件，其中发明专利300件，同比增长15%。五是对外开放水平进一步提升。201x年，我们紧紧抓住国家“一带一路”倡议带来的机遇，积极参与国际产能合作，推动优势产业和优质产品“走出去”。全市实际利用外资1.5亿美元，同比增长10%；外贸进出口总额达到10亿美元，同比增长15%。成功举办了“XX国际经贸洽谈会”，吸引了来自20多个国家和地区的企业参展，达成意向合作项目30个，协议金额超过5亿美元。六是生态环境保护和建设成效明显。201x年，我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路。全面落实河长制，加强水源地保护，推进水污染防治工程，城市饮用水源地水质达标率100%。加大大气污染治理力度，淘汰黄标车20xx辆，推广新能源汽车1000辆，空气质量优良天数达到300天以上。启动实施“森林城市”建设工程，新增绿化面积1000公顷，森林覆盖率达到40%。七是社会事业全面发展。201x年，我们坚持以人民为中心的发展思想，加大财政投入，努力办好各项民生实事。全市教育支出同比增长15%，新建、改扩建中小学校10所，新增学位1万个。医疗卫生支出同比增长10%，基层医疗卫生机构服务能力显著提升，城乡居民医保报销比例提高到70%。文化体育事业蓬勃发展，成功举办“XX文化节”、“XX马拉松”等大型活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

　　二、201x年经济工作部署

　　201x年是全面贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的关键一年，也是我市实施“十三五”规划承上启下的重要一年。面对复杂多变的国内外经济形势，我们必须坚定信心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创全市经济社会发展的新局面。为此，我们要重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）坚持稳中求进工作总基调，确保经济平稳健康发展。我们要继续把稳增长放在更加突出的位置，采取更加有力有效的政策措施，保持经济运行在合理区间。一是扩大有效投资。要围绕基础设施、公共服务、产业升级等领域，谋划实施一批重大工程项目，力争全年固定资产投资增长15%以上。二是促进消费升级。要适应居民消费结构升级趋势，大力发展旅游、养老、健康、文化等服务业，培育新的消费热点，力争社会消费品零售总额增长10%以上。三是稳定外贸出口。要积极应对国际贸易环境变化，优化出口产品结构，拓展多元化市场，力争外贸进出口总额增长10%以上。四是防范化解重大风险。要加强政府债务管理，严格控制新增债务，稳妥化解存量债务。强化金融监管，严厉打击非法集资等违法犯罪行为，维护金融安全稳定。

　　（二）深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。我们要牢牢把握高质量发展的根本要求，以供给侧结构性改革为主线，加快构建现代化经济体系。一是优化产业结构。要加快传统产业技术改造和智能化升级，推动钢铁、化工、装备制造等主导产业向高端化、绿色化方向发展。大力发展新一代信息技术、生物医药、新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。二是激发市场主体活力。要进一步简政放权，优化营商环境，降低企业成本，激发各类市场主体的创新创造活力。三是促进区域协调发展。要加大对县域经济的支持力度，推动城乡融合发展，缩小区域发展差距。四是推进改革开放。要全面深化改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。主动融入国家开放大局，积极参与“一带一路”建设，提升对外开放水平。

　　（三）实施创新驱动发展战略，增强经济发展新动能。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新作为引领发展的第一动力。一是加大科技投入。要确保财政科技支出稳步增长，引导企业增加研发投入，形成全社会重视和支持科技创新的良好氛围。二是搭建创新平台。要加快建设国家自主创新示范区、高新区等创新载体，吸引集聚高端创新资源。三是培养创新人才。要实施更加积极的人才政策，引进和培养一批高层次创新创业人才，为创新发展提供智力支撑。四是优化创新生态。要完善科技成果转化机制，建立健全知识产权保护制度，营造有利于创新的法治环境和社会氛围。

　　（四）推进生态文明建设，打造美丽宜居家园。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。一是加强生态环境保护。要严格落实环境保护责任制，强化环境执法监管，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是推进绿色低碳发展。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。三是建设美丽城乡。要加快推进新型城镇化，提升城市功能品质，建设美丽宜居乡村，让人民群众享受到更多的生态福利。

　　（五）增进民生福祉，提升社会治理水平。我们要始终把人民放在心中最高位置，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业。要深化教育领域综合改革，推进义务教育均衡发展，支持职业教育和高等教育发展，努力办好人民满意的教育。二是提高社会保障水平。要完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保标准，切实保障困难群众基本生活。三是推进健康中国建设。要深化医药卫生体制改革，加强公共卫生服务体系建设，提升基层医疗卫生服务能力，让人民群众享有更高水平的医疗卫生服务。四是维护社会稳定。要健全公共安全体系，加强安全生产监管，防范和化解社会矛盾，确保社会和谐稳定。

　　同志们，201x年的经济工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现全年目标任务而努力奋斗！

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