廉政党课：严守群众纪律，走好党的群众路线

　　廉政党课：严守群众纪律，走好党的群众路线

　　人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。习近平总书记强调，对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）将维护群众利益的要求以纪律的形式确定下来，为党组织和党员划出了纪律红线，为惩处损害党群、干群关系的行为提供了制度依据。各级党组织和广大党员干部必须牢记“江山就是人民，人民就是江山”，立足岗位践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，决不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。

　　一、深刻认识严明党的群众纪律的重要意义

　　作为党组织和党员处理党群关系的行为规则，党的群众纪律是密切党同人民群众血肉联系、赢得人民拥护、厚植党的执政基础、确保党的奋斗目标顺利实现的重要保证。

　　(一)严明群众纪律充分体现了党的性质和宗旨。人民性是马克思主义政党的本质属性。党章规定：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众。”这一规定深刻揭示了中国共产党的人民立场和价值取向，表明了党与人民群众的血肉联系。党的群众纪律是党的性质和宗旨的具体体现，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。只有始终把人民放在心中最高位置，始终全心全意为人民服务，才能赢得人民的信任和支持，才能使党立于不败之地。

　　(二)严明群众纪律是加强党的作风建设的必然要求。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，党中央从落实中央八项规定精神入手，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，党风、政风、社会风气发生了根本性变化。但也要看到，一些地方和部门还存在侵害群众利益的问题，有的干部不作为、乱作为，甚至以权谋私、贪污腐败，严重损害了党的形象和群众利益。这些问题的存在，归根结底是群众纪律不严、群众观念淡薄的表现。因此，必须把严明群众纪律作为加强党的作风建设的重要内容，坚持不懈地抓下去，确保党的优良传统和作风在新的历史条件下得到继承和发扬。

　　(三)严明群众纪律是推进全面从严治党的重要保障。全面从严治党是党的自我革命，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必然选择。党的群众纪律是全面从严治党的一项重要内容，是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的重要保障。只有严明群众纪律，才能有效防止和纠正损害群众利益的行为，才能使党始终保持同人民群众的血肉联系，不断巩固和扩大党长期执政的群众基础。因此，各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守党的群众纪律，以实际行动践行党的宗旨，为推进全面从严治党提供坚实保障。

　　二、准确把握党的群众纪律的基本要求

　　党的群众纪律是党的纪律体系的重要组成部分，其基本要求主要体现在以下几个方面：

　　(一)坚持人民至上，切实维护群众利益。党的群众纪律要求各级党组织和广大党员干部必须始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把人民利益放在第一位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深入基层、深入群众，广泛听取群众意见，了解群众诉求，解决群众困难，让群众感受到党的温暖和关怀。要坚决反对和纠正一切损害群众利益的行为，对群众反映强烈的问题，要及时回应、认真解决，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

　　(二)增强服务意识，提高服务群众能力。党的群众纪律要求各级党组织和广大党员干部必须牢固树立服务意识，不断提高服务群众的能力和水平。要转变工作作风，改进工作方法，创新服务方式，为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。要注重提升自身素质，加强业务学习，掌握政策法规，提高专业技能，增强解决实际问题的能力。要善于运用现代信息技术手段，拓宽服务渠道，提高服务效率，让群众少跑腿、好办事、不添堵。

　　(三)强化责任担当，勇于维护群众权益。党的群众纪律要求各级党组织和广大党员干部必须敢于担当、勇于负责，积极维护群众合法权益。要建立健全维护群众权益的工作机制，完善信访举报制度，畅通群众诉求表达渠道，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。要加大对侵害群众利益行为的查处力度，严肃追究相关责任人的责任，形成强大震慑效应。要加强对党员干部的教育管理，引导他们树立正确的权力观、利益观、政绩观，自觉抵制各种不正之风，做群众的贴心人、知心人、领路人。

　　(四)严格遵纪守法，树立良好形象。党的群众纪律要求各级党组织和广大党员干部必须严格遵守国家法律法规和党纪党规，树立良好的社会形象。要增强法治意识，自觉尊法学法守法用法，依法履职尽责，依法办事。要严格遵守廉洁自律各项规定，严守纪律底线，不越雷池一步。要始终保持清正廉洁的政治本色，做到一身正气、两袖清风，以实际行动赢得群众的信任和支持。

　　三、全面落实党的群众纪律的各项措施

　　党的群众纪律是党的纪律体系的重要组成部分，是党的优良传统和作风的具体体现。各级党组织和广大党员干部必须高度重视，采取有力措施，确保党的群众纪律落到实处。

　　(一)加强教育引导，筑牢思想防线。思想是行动的先导，只有思想上筑牢防线，才能在行动上守住底线。各级党组织要将党的群众纪律教育纳入党员教育培训计划，通过开展专题讲座、集中学习、警示教育等多种形式，教育引导广大党员干部深刻认识党的群众纪律的重要性，自觉增强遵守党的群众纪律的自觉性和坚定性。要充分利用党报党刊、广播电视、互联网等媒体平台，广泛宣传党的群众纪律，营造浓厚的学习氛围。要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励先进、曝光批评反面典型，激励广大党员干部争做遵守党的群众纪律的表率。

　　(二)健全制度机制，强化刚性约束。制度是管长远、管根本的。各级党组织要结合实际，建立健全党的群众纪律相关制度机制，确保党的群众纪律有章可循、有据可依。要完善党务公开制度，保障党员知情权、参与权、监督权，增强党内事务透明度。要建立健全群众评议制度，定期组织党员、群众对党组织和党员干部遵守党的群众纪律情况进行评议，推动形成人人参与、人人监督的良好局面。要严格落实问责制度，对违反党的群众纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，确保党的群众纪律的权威性和严肃性。

　　(三)加强监督检查，确保执行到位。监督是确保纪律执行到位的关键。各级党组织要加强对党的群众纪律执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全巡视巡察制度，充分发挥巡视巡察利剑作用，对违反党的群众纪律的行为进行严肃查处。要加强对重点领域的专项治理，针对群众反映强烈的突出问题，开展专项整治行动，坚决纠正损害群众利益的行为。要建立健全群众监督机制，鼓励和支持群众参与监督，拓宽监督渠道，提高监督实效。

　　(四)注重实践锻炼，提升服务能力。实践是检验真理的唯一标准，也是提高服务能力的有效途径。各级党组织要注重在实践中培养锻炼党员干部，通过开展志愿服务、结对帮扶、蹲点调研等活动，让党员干部深入基层、深入群众，了解民情、倾听民意、解决民忧，不断提升服务群众的能力和水平。要注重总结实践经验，及时推广好的做法和经验，推动形成一批可复制、可推广的典型模式，为提升服务群众能力提供借鉴和参考。

　　总之，严明党的群众纪律，是党的性质和宗旨的必然要求，是加强党的作风建设的重要内容，是推进全面从严治党的重要保障。各级党组织和广大党员干部要深刻认识严明党的群众纪律的重要意义，准确把握党的群众纪律的基本要求，全面落实党的群众纪律的各项措施，以实际行动践行党的宗旨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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