区委书记在全区工业经济发展大会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是全面落实中央、省、市和区委经济工作会议精神，总结回顾过去一年工作，部署今年全区工业经济发展各项工作，推动全区工业经济新一轮大发展。刚才，会议表彰了20xx年度我区工业发展各类先进；XX等四家单位作了表态发言。XX同志全面总结了去年我区工业经济发展取得的成绩，部署了今年工业经济工作，希望大家认真学习了先进典型，扎实做好各项工作落实。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。

　　一、工业是XX现代化建设的重大支撑，必须始终坚持工业主导地位不动摇

　　工业经济是XX现代化建设的重要支撑，没有强大的工业化就没有XX的现代化。全区上下必须高度统一思想，始终坚持“工业强区”战略不动摇。

　　（一）工业发展成就显著，需要愈加珍惜、坚定信心。过去的一年，全区上下深入实施“工业强区”战略，扎实推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，工业经济发展总体保持了良好态势，主要呈现以下几个特点：一是规模稳步扩张。去年全区实现工业总产值XX亿元，增长XX%，占全市工业总产值的XX%，总量和增幅继续保持全市各县（区）第XX。规上工业实现产值XX亿元，规上工业产值从全省三类县区晋升为工业强区试点建设二类县区。二是区域集约化水平明显提升。按照生产区域化、集约化布局的思路，加快工业的区域集聚。新谋划开辟了XX个工业平台。XX等XX大工业平台完成投入XX亿元，引进企业XX家，实现产值XX亿元，占全区工业总产值的XX%。全区工业开始由“星星点灯”的低水平向布局集聚的现代化园区迈进，奠定了加快发展的坚实基础。三是结构不断优化。实现海洋经济增加值XX亿元，增长XX%。其中全区规上工业企业累计实现新产品产值XX亿元，同比增长XX%，新产品产值率提高到XX%。高新技术产业产值达到XX亿元，占规上工业产值比重提升至XX%，为全区工业经济高质量发展注入了新的动力。四是绿色发展成效显著。全年共实施绿色改造项目XX个，投入资金XX亿元，节能降耗水平不断提升，万元GDP能耗下降XX%，工业固体废物综合利用率提高到XX%，生态环境质量持续改善，为可持续发展奠定了坚实基础。

　　（二）工业发展面临的新形势、新挑战，需要我们准确把握、积极应对。当前，全球经济形势复杂多变，国际竞争日益激烈，国内经济下行压力加大，这些都对我们的工业发展提出了更高的要求。一是外部环境不确定性增加。全球贸易摩擦频发，产业链供应链安全受到威胁，我们必须增强风险意识，提高产业链供应链的韧性和安全性。二是内部结构性矛盾依然突出。产业结构不合理、创新能力不足等问题仍然存在，我们必须加快结构调整和转型升级，提升产业核心竞争力。三是绿色发展要求更加紧迫。随着生态文明建设的深入推进，环保标准不断提高，我们必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现经济效益和生态效益的双赢。四是人才和技术短板亟待补齐。高端人才短缺、技术创新能力不强等问题制约了工业经济的长远发展，我们必须加大人才培养和引进力度，提升自主创新能力，为工业发展提供强有力的人才和技术支撑。

　　面对新形势、新挑战，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握高质量发展的主题，以创新驱动为核心，以结构调整为主线，以绿色发展为方向，以深化改革为动力，推动工业经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　二、聚焦关键领域，推动工业经济高质量发展

　　推动工业经济高质量发展，是实现XX现代化建设目标的必然要求。我们要聚焦关键领域，精准施策，确保各项任务落到实处。

　　（一）强化科技创新，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要加大科技研发投入，完善科技创新体系，推动产学研深度融合。一是加强创新平台建设。支持企业与高校、科研院所共建研发中心、实验室等创新平台，提升自主创新能力。二是培育创新型领军企业。实施高新技术企业倍增计划，加大对科技型中小企业的扶持力度，形成一批具有核心竞争力的创新型领军企业。三是推进重大科技专项。围绕产业链部署创新链，组织实施一批重大科技专项，突破关键核心技术，提升产业链整体水平。四是优化创新生态环境。完善科技成果转化机制，健全知识产权保护体系，营造良好的创新氛围，激发全社会创新活力。

　　（二）优化产业结构，促进产业协调发展。产业结构优化是工业经济高质量发展的关键。我们要坚持市场导向，强化政策引导，推动产业结构向中高端迈进。一是大力发展先进制造业。围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，加快布局一批重大项目，培育新的经济增长点。二是改造提升传统产业。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业，提高产品附加值和市场竞争力。三是促进服务业与制造业融合发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，促进服务业与制造业深度融合，形成互促共进的良好局面。四是推动产业数字化转型。加快5G、大数据、云计算等新一代信息技术在工业领域的应用，推动企业上云、用数、赋智，提升智能制造水平，打造数字化工厂、智能车间，提高生产效率和管理水平。

　　（三）深化改革开放，增强发展活力和动力。改革是发展的根本动力，开放是发展的必由之路。我们要以更大的勇气和智慧推进改革开放，为工业经济发展注入强劲动力。一是深化“放管服”改革。进一步简政放权，优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力。二是推进国资国企改革。优化国有资本布局，推进混合所有制改革，提高国有企业的市场竞争力。三是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场空间。四是优化外商投资环境。全面落实外商投资法及其配套法规，保护外资企业合法权益，吸引更多优质外资项目落地。五是推动区域协同发展。加强与周边地区的交流合作，优化资源配置，形成优势互补、互利共赢的区域发展格局。

　　（四）加强环境保护，实现绿色发展。绿色发展是工业经济高质量发展的内在要求。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动工业经济实现绿色低碳循环发展。一是严格环境准入。严格执行国家和地方环保法律法规，严把项目环评关，从源头上控制污染。二是推进清洁生产。鼓励企业采用清洁生产技术和工艺，减少污染物排放，提高资源利用效率。三是加强污染治理。加大对重点行业、重点企业的污染治理力度，确保污染物达标排放。四是推广循环经济。推动资源节约型社会建设，推广循环经济模式，提高资源综合利用水平。五是加强生态保护。加强工业用地管理，严格控制工业开发强度，保护好生态环境，为子孙后代留下宝贵的自然遗产。

　　三、强化保障措施，确保工业经济健康发展

　　推动工业经济高质量发展，需要强有力的保障措施作支撑。我们要加强组织领导，凝聚各方力量，确保各项工作顺利推进。

　　（一）加强党的领导，确保正确方向。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保工业经济发展的正确方向。一是建立健全工作机制。成立工业经济发展领导小组，统筹协调解决工业经济发展中的重大问题。二是强化责任落实。明确各级各部门的责任分工，建立目标责任制，层层传导压力，确保各项任务落到实处。三是加强考核监督。完善工业经济发展考核评价体系，将工业经济发展纳入绩效考核范围，定期开展监督检查，确保各项工作有序推进。

　　（二）加大政策支持，营造良好环境。政策支持是推动工业经济发展的有力保障。我们要出台一系列政策措施，为企业创造良好的发展环境。一是加大财政支持力度。设立工业发展专项资金，支持企业技术改造、科技创新、绿色发展等重点项目。二是优化金融服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对工业企业的信贷支持力度，降低融资成本。三是落实减税降费政策。全面落实国家和地方减税降费政策，减轻企业负担，激发企业活力。四是强化用地保障。优化土地资源配置，优先保障重点工业项目用地需求，提高土地利用效率。五是加强人才队伍建设。实施人才强企战略，加大高层次人才引进和培养力度，为工业经济发展提供智力支持。

　　（三）强化法治保障，维护市场秩序。法治是市场经济的基石。我们要加强法治建设，依法维护企业和市场的合法权益。一是完善法规制度。结合实际，制定和完善相关法规制度，为工业经济发展提供法制保障。二是加强市场监管。建立健全市场监管体系，严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，维护公平竞争的市场环境。三是优化法治服务。加强法律服务体系建设，为企业提供便捷高效的法律咨询和援助服务，帮助企业解决法律难题。四是加强法治宣传。广泛开展法治宣传教育活动，提高全社会的法治意识，营造良好的法治氛围。

　　同志们，工业是XX现代化建设的重要支撑，是实现高质量发展的关键所在。让我们在区委的坚强领导下，团结一心，开拓进取，奋力开创工业经济高质量发展的新局面，为加快建设现代化XX作出新的更大贡献！

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