节假日期间应急管理及安全生产工作部署会议讲话

　　同志们：

　　为全力做好假期安全防范各项工作，确保人民群众度过一个平安、祥和的假期，我们必须进一步强化责任担当，扎实做好节假日期间的应急管理及安全生产工作。按照会议安排，我从七个方面进行部署强调，具体如下：

　　一、精准研判假期安全风险形势

　　在当今复杂多变的社会环境下，各属地、各部门、各单位都面临着诸多安全挑战和风险隐患。为了确保社会的和谐稳定，我们必须高度重视安全形势分析工作，加强前瞻性和针对性的研究，以更加全面、深入地了解可能引发突发事件的风险特点、关键环节及发展趋势。各属地、各部门、各单位需要深入了解本辖区、本系统、本单位的具体情况，结合历史数据和现实情况，进行深入的剖析和研究。这包括对可能引发突发事件的各种风险点进行全面梳理，分析风险产生的原因、影响范围和可能产生的后果。同时，还需要对风险的发展趋势进行预测和判断，以便及时采取针对性的防范措施。在实际工作中，各属地、各部门、各单位需要精心研究并提出切实可行的对策和防范措施。这些措施不仅要针对已经识别出的风险点，还要考虑到可能出现的新的风险点。同时，还需要注重措施的可行性和实效性，确保各项措施能够真正落地生根、发挥实效。强化数据分析研究也是加强安全形势分析工作的重要手段之一。通过对大量数据的收集、整理和分析，我们可以更加准确地把握风险的特点和趋势，提升趋势性预判能力。同时，还需要密切关注可能发生的“黑天鹅”事件和“灰犀牛”事件风险，这些事件往往具有突发性和不可预测性，一旦发生可能会对社会稳定造成严重影响。因此，我们需要通过数据分析研究，及时发现并预警这些潜在风险。

　　二、加强值班值守和应急准备

　　节假日期间，各属地、各部门、各单位要严格落实领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速。值班人员必须坚守岗位，保持高度警惕，随时准备应对各类突发事件。各级领导干部要亲自带队，深入一线检查指导，确保各项安全措施落实到位。同时，要加强应急救援队伍的建设，确保人员、装备、物资等处于良好状态，随时可以投入救援行动。对于可能出现的重大突发事件，要提前制定详细的应急预案，并组织相关人员进行培训和演练，提高应急处置能力。此外，要建立健全跨部门、跨区域的联动机制，形成合力，共同应对各类突发事件。特别是对于交通、旅游、消防等重点领域，要加大巡查力度，及时排除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

　　三、强化重点行业领域的安全监管

　　各属地、各部门、各单位要根据自身职责，加强对重点行业领域的安全监管，坚决防止重特大事故发生。一是交通运输领域，要加大对客运车辆、危险品运输车辆的安全检查力度，严格查处超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，确保道路运输安全。二是旅游景区，要加强对游乐设施、索道、玻璃栈道等高风险项目的检查维护，确保游客安全。三是消防安全领域，要加强对人员密集场所、易燃易爆单位的消防安全检查，消除火灾隐患。四是建筑施工领域，要督促施工单位严格落实安全生产责任制，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故的发生。五是特种设备领域，要加强对电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全检查，确保其正常运行。六是工矿商贸企业，要督促企业加强安全管理，严格执行操作规程，防止生产安全事故的发生。七是食品药品安全领域，要加强对食品生产、流通、餐饮服务等环节的监督检查，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　四、广泛开展安全宣传教育

　　节假日期间，各属地、各部门、各单位要充分利用各种媒体资源，广泛开展安全宣传教育活动，提高全社会的安全意识。一是通过电视、广播、报纸、网络等媒体，发布安全提示和预警信息，提醒广大人民群众注意出行安全、居家安全、防火防盗等事项。二是深入社区、学校、企业等基层单位，开展形式多样的安全知识讲座、应急演练等活动，增强群众的自我保护能力和应急处置能力。三是充分利用公共场所的电子显示屏、宣传栏等设施，播放安全公益广告，营造浓厚的安全氛围。四是针对不同群体的特点，开展有针对性的安全教育，如对中小学生开展交通安全教育，对老年人开展防诈骗教育，对企业员工开展职业健康教育等。通过这些宣传教育活动，使安全理念深入人心，形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面。

　　五、严格执法检查和责任追究

　　节假日期间，各属地、各部门、各单位要加大执法检查力度，严肃查处各类违法违规行为，确保各项安全措施落到实处。一是组织开展专项执法检查，重点检查企业是否落实安全生产主体责任，是否存在重大安全隐患，是否依法依规生产经营。二是对检查中发现的问题，要立即责令整改，对拒不整改或整改不到位的，要依法依规严肃处理。三是对因失职渎职导致发生安全事故的，要严格按照“四不放过”原则，依法追究相关责任人的责任。四是要建立健全安全生产信用体系，将企业的安全生产记录纳入社会信用评价体系，对存在严重违法违规行为的企业，要实施联合惩戒，提高其违法成本。通过严格的执法检查和责任追究，倒逼企业落实安全生产主体责任，有效预防和减少各类安全事故的发生。

　　六、加强信息报送和舆论引导

　　节假日期间，各属地、各部门、各单位要及时准确地向上级部门报告安全生产和应急管理工作的进展情况，确保信息畅通。一是建立完善的信息报送机制，明确信息报送的责任人、报送内容、报送时限等要求，确保信息报送及时、准确、全面。二是对发生的突发事件，要第一时间启动应急预案，迅速组织力量进行处置，并及时向上级部门报告事件进展和处置情况。三是要密切关注舆情动态，积极回应社会关切，正确引导舆论导向，防止不实信息和负面舆情扩散。四是要加强与新闻媒体的沟通合作，主动发布权威信息，澄清事实真相，维护社会稳定。通过加强信息报送和舆论引导，确保社会舆论环境的和谐稳定，为安全生产和应急管理工作创造良好的外部条件。

　　七、强化督导检查和考核评估

　　为确保各项安全措施落实到位，各属地、各部门、各单位要加强对节假日期间安全生产和应急管理工作的督导检查。一是成立专门的督导检查组，深入基层一线，对各项安全措施的落实情况进行全面检查，发现问题及时督促整改。二是建立定期通报制度，对工作进展缓慢、问题较多的地区和单位进行通报批评，对工作成效显著的地区和单位进行表扬激励。三是将节假日期间安全生产和应急管理工作纳入年度考核评价体系，作为评先评优的重要依据。四是加强与纪检监察机关的协作配合，对在工作中存在不作为、慢作为、乱作为等问题的，要严肃追责问责。通过强化督导检查和考核评估，推动各级各部门切实履行好安全生产和应急管理职责，确保人民群众度过一个平安、祥和的假期。

　　总之，做好节假日期间的安全生产和应急管理工作，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行以人民为中心的发展思想的具体体现。各属地、各部门、各单位要高度重视，切实增强责任感和使命感，以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风，全力抓好各项工作的落实，为维护社会稳定、保障人民生命财产安全作出应有的贡献。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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