在全市农村土地复垦整治工作会议上的发言

　　近年来，某某县坚持把农村土地复垦整治工作作为改善农村生产生活条件、统筹城乡协调发展、促进乡村振兴的重要抓手，实现经济效益、社会效益、生态效益的有效载体。20xx年以来，某某县农村土地复垦整治总面积为xx亩，其中，增减挂钩试点项目xx个批次、xx亩，历史遗留工矿废弃地复垦项目xx个批次、xx亩，林地复垦项目xx个、xx亩。通过这一系列举措，某某县不仅有效盘活了存量土地资源，提高了土地利用率，还为推动当地经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

　　一、明确一个定位

　　某某县坚持积极推进、规范程序、有机结合、上下联动原则，将农村土地复垦整治工作定位为优化土地利用结构、提高集约用地水平、保障项目用地的重要途径，保障项目建设用地，促进经济社会可持续发展。通过科学规划，合理布局，某某县在土地复垦整治工作中始终坚持以人民为中心的发展思想，确保各项工作既符合国家法律法规要求，又能够切实解决农民群众的实际问题，增强人民群众的获得感和幸福感。

　　二、突出二条主线

　　（一）突出政策线。为确保农村土地复垦整治工作有法可依，规范实施，某某县在推进工作层面出台了《关于印发某某县加快推进农村土地复垦工作暂行办法的通知》、《某某县20xx年农村土地复垦项目实施方案》，在资金使用和监管层面出台了《关于印发某某县农村土地复垦项目资金管理暂行办法的通知》，在拆迁补偿层面出台了《关于印发某某县城市规划区外集体土地征收补偿安置暂行办法的通知》、《关于印发某某县农村土地复垦房屋拆迁补偿暂行标准的通知》等一系列政策文件，对农村土地复垦整治的项目选址、组卷报批、拆迁补偿、资金保障、工程实施、组织验收、指标使用、奖惩措施等方面做了依法合规的要求，为农村土地复垦整治工作的实施提供了政策保障。

　　这些政策文件的出台，不仅明确了各部门职责，细化了操作流程，还为解决实际工作中可能出现的问题提供了依据，确保了工作的顺利推进。同时，某某县还注重政策的宣传解读，通过召开专题会议、举办培训班等形式，让基层干部和广大农民群众了解政策精神，积极参与到土地复垦整治工作中来，形成了良好的社会氛围。

　　（二）突出技术线。某某县坚持把工程质量作为检验土地复垦整治工作成效的重要标准，在实施过程中，坚持实行项目法人制、工程招投标制，严把工程质量，严格复垦程序，严格按照勘测定界图和规划设计图要求进行施工；在组织验收中，按规定验收流程对工程项目自验，并委托有资质的单位出具该项目地块的土地等级评定报告，由国土部门负责最终验收，确保每一个环节都符合国家相关标准和技术规范。此外，某某县还注重技术创新，积极引进先进的复垦技术和设备，如采用无人机航拍技术进行地形测绘，利用GIS系统进行数据管理和分析，提高了工作效率和精度，确保了项目的高质量完成。

　　为了进一步提升技术水平，某某县与多所高校和科研机构建立了合作关系，邀请专家教授进行现场指导，开展技术培训，培养了一支专业化的土地复垦整治队伍。通过不断的技术创新和人才队伍建设，某某县的土地复垦整治工作不仅在省内处于领先地位，还在全国范围内产生了积极影响，成为其他地区学习借鉴的典范。

　　三、强化三项保障

　　（一）强化组织领导。某某县委、县政府高度重视农村土地复垦整治工作，将其纳入全县经济社会发展规划，成立了由主要领导任组长的工作领导小组，统筹协调各部门力量，形成工作合力。领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项政策措施落实到位。各乡镇也相应成立了工作小组，具体负责本辖区内的土地复垦整治工作，形成了县乡两级联动的工作机制。

　　为加强工作督导，某某县还建立了一套科学合理的考核评价体系，将土地复垦整治工作纳入对各乡镇和相关部门的年度绩效考核范围，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评并责令整改，以此激发各级干部的工作积极性和创造性，推动工作高效有序开展。

　　（二）强化资金投入。资金是土地复垦整治工作的关键支撑。某某县通过多种渠道筹集资金，确保项目顺利实施。一方面，积极争取上级财政支持，充分利用国家和省级专项资金，另一方面，县财政也加大了投入力度，设立专项基金用于土地复垦整治工作。此外，某某县还积极探索市场化运作模式，吸引社会资本参与土地复垦整治项目，拓宽资金来源渠道。据统计，20xx年至20xx年期间，某某县累计投入土地复垦整治资金达xx亿元，为项目的顺利推进提供了有力的资金保障。

　　为了确保资金使用的安全性和有效性，某某县建立了严格的财务管理制度，从资金申请、审批、拨付到使用、监督等各个环节都进行了规范，定期开展财务审计，发现问题及时整改，确保每一笔资金都能用在刀刃上，发挥最大效益。

　　（三）强化群众参与。土地复垦整治工作涉及千家万户的切身利益，群众的支持和参与是工作成功的关键。某某县始终坚持走群众路线，广泛发动群众参与土地复垦整治工作。通过召开村民大会、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向农民群众宣传土地复垦整治的意义和政策，解答他们的疑问，消除他们的顾虑，增强他们的参与意识。同时，某某县还注重发挥农民群众的主体作用，鼓励他们参与到项目的决策、实施和监督过程中来，使他们成为土地复垦整治工作的直接受益者和支持者。

　　为了保障农民群众的合法权益，某某县在土地复垦整治过程中严格落实各项补偿政策，确保农民群众的利益不受损害。对于因项目实施需要搬迁的农户，某某县按照相关规定给予合理的补偿和安置，帮助他们解决生活困难，确保社会稳定和谐。

　　四、取得四大成效

　　（一）促进了土地资源的高效利用。通过土地复垦整治，某某县有效解决了土地闲置、低效利用等问题，提高了土地资源的利用效率。据统计，20xx年至20xx年期间，某某县通过土地复垦整治新增耕地面积xx亩，恢复林地面积xx亩，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，为保障粮食安全作出了重要贡献。

　　（二）改善了农村人居环境。土地复垦整治不仅增加了耕地面积，还改善了农村的生态环境。通过复垦治理，许多荒废的土地变成了良田，废弃的矿山得到了修复，农村的面貌焕然一新。同时，某某县还结合美丽乡村建设，对复垦后的土地进行绿化美化，种植经济作物，发展乡村旅游，提高了农民收入，增强了农村的吸引力。

　　（三）推动了产业转型升级。土地复垦整治为某某县的产业发展提供了空间保障。通过复垦整治，一些不适合耕种的土地被改造成了工业用地、商业用地等，吸引了众多企业前来投资兴业，促进了产业结构的优化升级。同时，某某县还依托复垦后的土地资源，大力发展现代农业、休闲农业等新兴产业，为农民增收致富开辟了新的途径。

　　（四）提升了社会治理能力。土地复垦整治是一项复杂的系统工程，涉及多个部门和多个领域。通过这项工作，某某县锻炼了一支高素质的干部队伍，提高了各部门之间的协作配合能力，增强了政府的服务能力和管理水平。同时，土地复垦整治过程中广泛征求群众意见，充分调动了群众的积极性，形成了共建共治共享的良好局面，为构建和谐社会打下了坚实基础。

　　总之，近年来，某某县在农村土地复垦整治工作中取得了显著成效，为推动全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。未来，某某县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，以更大的决心、更实的举措，持续推进农村土地复垦整治工作，为实现乡村振兴战略目标而不懈奋斗。

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