全力巩固拓展脱贫成果，奋力推动乡村全面振兴

　　今年是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。XX市将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，坚持“三个突出”，当好“主力尖兵”，努力把XX建设成全省乃至全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。

　　一、突出“六心六抓”，筑牢巩固拓展基石

　　一是用心抓部署。适时召开XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，传达贯彻中央和省有关会议精神，安排部署相关工作。通过会议，进一步明确各级各部门的工作职责，确保责任落实到位，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。同时，加强政策解读和宣传引导，提高社会各界对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的认识和支持度。

　　二是意心抓队伍。贯彻落实省委领导到XX市调研重要要求，抓紧研究XX市乡村振兴机构设置和职能配置，确保按省委、省政府决策部署完成机构职能调整优化工作。加强乡村振兴干部队伍的教育培训，提升干部的能力素质和服务水平，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。定期开展工作交流和业务培训，增强队伍的凝聚力和战斗力。

　　三是专心抓规划。分解落实中发〔202x〕30号文件，抓紧编制XX市“十四五”巩固脱贫成果规划，确保春节前完成相关措施和项目梳理确定工作。按照“项目化、事项化、清单化”要求，及时制定年度专项实施方案。在规划编制过程中，广泛听取基层群众和专家的意见建议，确保规划的科学性和可行性。同时，加强对规划实施的监督评估，确保各项任务有序推进。

　　四是全心抓推进。将全市X个县(市)按照先行示范区(A类)、正常推进区(B类)、持续攻坚区(C类)分类施策，梯次推进巩固拓展同有效衔接工作。对于A类县(市)，重点推进产业升级和乡村治理现代化；对于B类县(市)，注重巩固脱贫成果和提升公共服务水平；对于C类县(市)，强化政策支持和项目扶持，确保如期实现脱贫攻坚目标。通过分类指导、精准施策，推动全市乡村振兴工作取得实效。

　　五是精心抓投入。加强与财政部门沟通衔接，将提前批中央财政专项扶贫资金及时分解下达相关县(市)，市本级按不少于去年额度进行支撑。制定出台扶贫资产管理办法，确保扶贫资产长期发挥效益。同时，积极争取上级资金支持，拓宽融资渠道，鼓励社会力量参与乡村振兴。通过多渠道筹集资金，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚实的物质基础。

　　六是尽心抓表扬。做好筹备工作，待国家和省表彰大会召开后，赓即召开XX市表扬大会。通过表扬先进典型，树立榜样，激发广大干部群众的积极性和创造性。同时，加大宣传力度，讲好XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的故事，营造良好的社会氛围。

　　二、突出“三保三防”，切断返贫致贫路径

　　一是保持政策稳定，防止贫困反弹。严格落实“四个不摘”要求，持续落实好社会保障、公益岗位等兜底救助类政策，教育、医疗、住房等民生保障普惠性政策，产业、就业等发展类政策。确保脱贫人口享受的政策支持力度不减，防止因政策断档导致返贫。同时，加强对脱贫人口的后续扶持，帮助他们稳定增收，逐步走上致富之路。

　　二是保持动态监测，防止返贫致贫。调整制定“1+N”防返贫监测和帮扶工作方案，拟将人均纯收入低于6000元的农户纳入监测范围，发挥驻村工作队、村两委和网格员的作用，建立健全防返贫监测预警机制。通过定期走访、电话联系等方式，及时掌握监测对象的生产生活状况，发现返贫风险及时介入，采取针对性帮扶措施，确保不发生规模性返贫。

　　三是保持产业发展，防止经济衰退。持续推动特色产业发展，加大对农业龙头企业和农民合作社的支持力度，促进产业融合发展。通过发展乡村旅游、电子商务等新业态，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。同时，加强技能培训和技术服务，提高农民的就业创业能力，确保脱贫地区经济持续健康发展。

　　三、突出“三强三促”，激发乡村振兴活力

　　一是强化组织建设，促进党建引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强农村基层党组织建设，选优配强村两委班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过开展主题党日活动、党员志愿服务等形式，增强党组织的凝聚力和号召力，为乡村振兴提供坚强的组织保证。

　　二是强化人才支撑，促进智力汇聚。实施乡村振兴人才培育计划，引进一批懂技术、善经营、会管理的高层次人才，为乡村振兴注入新鲜血液。加强本土人才培养，通过举办培训班、技能竞赛等活动，提升农民的职业技能和综合素质。同时，建立健全人才激励机制，吸引各类人才扎根农村，为乡村振兴贡献力量。

　　三是强化科技驱动，促进创新发展。加快农业科技成果转化应用，推广良种良法、绿色防控等先进技术，提高农业生产效率和产品质量。支持农业科技园区和示范基地建设，搭建科技创新平台，促进产学研用深度融合。通过科技创新，推动农业转型升级，为乡村振兴提供强大的科技支撑。

　　四、突出“三治三美”，构建和谐美丽乡村

　　一是推进自治法治德治融合，促进乡村治理现代化。完善村民自治制度，健全村规民约，引导村民依法依规参与村级事务管理。加强法治宣传教育，提高村民法律意识，维护农村社会稳定。弘扬社会主义核心价值观，开展文明家庭、星级文明户等评选活动，树立良好乡风民风。

　　二是推进环境整治，促进生态宜居。实施农村人居环境整治行动，加强垃圾污水治理，改善村容村貌。推进美丽乡村建设，保护传统村落和历史文化名村，打造一批具有地方特色的美丽村庄。通过环境整治，提升农村居民的生活品质，让乡村成为宜居宜业的美好家园。

　　三是推进文化繁荣，促进乡风文明。挖掘和传承优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。开展文化下乡、文艺演出等活动，满足农民多样化的精神文化需求。加强农村精神文明建设，倡导文明新风，培育向上向善的社会风尚。通过文化繁荣，增强农村的文化软实力和社会凝聚力。

　　总之，XX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。

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