专题党课：以深化改革激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村振兴新画卷

　　专题党课：以深化改革激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村振兴新画卷

　　202x年中央一号文件明确要求强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。新时代新征程上推进乡村全面振兴，各地各部门必须用好改革这一重要法宝，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步深化农村改革，激发农业农村发展活力，以加快农业农村现代化，更好推进中国式现代化建设。

　　一、深刻领悟进一步深化农村改革的根本遵循

　　新时代特别是党的十八届三中全会以来，习近平总书记始终为农村改革掌舵定向，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等一系列重大改革任务，为持续推进深化农村改革、激发农业农村发展活力提供了根本遵循。坚持把深化改革作为推进农业农村现代化的根本动力。“改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步，实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越”。（习近平：《论“三农”工作》，中央文献出版社202x年版，第2页)深刻阐明了农村改革是农业农村取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因。“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性”。

　　二、全面把握深化农村改革的时代背景

　　当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，农业农村发展面临着前所未有的机遇与挑战。一方面，随着全球科技革命和产业变革的加速推进，农业现代化水平不断提升，农村经济社会结构正在发生深刻变化；另一方面，城乡发展不平衡、农村基础设施薄弱、公共服务供给不足等问题依然存在，制约着乡村振兴战略的有效实施。因此，我们必须深刻认识深化农村改革的时代背景，准确把握国内外形势变化带来的新机遇新挑战，坚定不移地推进农村改革向纵深发展。

　　三、深化农村改革的主要任务

　　（一）完善农村基本经营制度

　　农村基本经营制度是党的农村政策的基石，是农村改革发展的制度基础。要巩固和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，保持土地承包关系稳定并长久不变。同时，积极探索多种形式适度规模经营，支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展壮大，促进小农户与现代农业有机衔接。通过这些措施，增强农业竞争力，提高农业生产效率，保障国家粮食安全。

　　（二）深化农村土地制度改革

　　土地是农民最重要的生产资料，也是农村改革的核心问题。要继续深化农村土地制度改革，健全土地流转市场体系，规范土地流转行为，保护农民土地权益。积极推进宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式，增加农民财产性收入。此外，还要稳妥推进集体经营性建设用地入市，激活农村土地资源潜力，促进城乡融合发展。

　　（三）推进农村集体产权制度改革

　　农村集体产权制度改革是激发农村发展活力的关键环节。要全面完成农村集体资产清产核资，明确集体资产所有权，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村集体产权制度。在此基础上，发展新型集体经济，盘活集体资产，增加农民收入，提升农村自我发展能力。

　　四、确保农村改革正确方向

　　深化农村改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、影响深远。在推进过程中，必须始终坚持正确的政治方向，确保改革沿着正确的道路前进。一是坚持党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保党中央关于农村改革的各项决策部署落地生根。二是坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，让广大农民在改革中有更多获得感、幸福感、安全感。三是坚持底线思维，妥善处理改革、发展、稳定的关系，确保农村社会稳定和谐。

　　五、加强农村改革的组织保障

　　深化农村改革需要强有力的组织保障。各级党委和政府要把农村改革摆在更加重要的位置，加强组织领导，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是建立健全农村改革领导体制和工作机制，明确责任分工，强化协调配合，确保各项改革任务有序推进。二是加大政策支持力度，完善配套政策措施，为农村改革提供有力支撑。三是注重人才培养和队伍建设，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为农村改革提供智力支持。四是广泛动员社会力量参与农村改革，形成全社会共同关注、支持、参与农村改革的良好氛围。

　　六、总结推广农村改革经验

　　近年来，全国各地在推进农村改革方面进行了许多有益探索，积累了宝贵经验。我们要认真总结这些成功做法，及时提炼可复制、可推广的经验模式，为其他地区提供借鉴。同时，也要注重发现和解决改革过程中遇到的新情况新问题，不断完善改革政策，优化改革路径，确保农村改革始终充满生机活力。

　　总之，深化农村改革是新时代推进农业农村现代化、实现乡村振兴的必由之路。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央关于农村改革的重大决策部署，坚定信心、勇于担当，以更大的决心和力度推进农村改革，不断激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村振兴新画卷，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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