县委书记在“十四五”规划编制工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们听取了规划纲要的框架编制情况汇报，各相关部门作了专项汇报，提出了很好的意见和建议。XX县长对下一步工作提出了具体要求，我完全同意，大家要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一要进一步提高思想认识。“十四五”时期，是我国实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进的重要时期，具有承上启下、继往开来的重大意义。编制一个高起点、高标准、高质量的“十四五”规划，事关重大、至关重要。习近平总书记对编制“十四五”规划高度重视，多次在不同场合作出重要指示、发表重要讲话，先后主持召开7场座谈会，听取社会各界人士对“十四五”规划编制工作的意见和建议。省委X书记也对我省“十四五”规划编制工作非常重视，主持召开省委常委会议、领导组会议、专家座谈会，部署推进“十四五”规划编制工作，强调我省决不能输在“十四五”规划的编制上。我们一定要进一步提高认识，深刻认识编制好“十四五”规划对XX转型发展的重大意义，对历史负责、对人民负责、对未来负责，把“十四五”规划编制工作作为一项重要的政治任务和主要工作来抓，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，按照时间节点完成各项工作任务，高标准、高质量、高效率编制好“十四五”规划。

　　二要进一步明确发展定位。定位问题是战略问题，事关转型发展目标、方向、路径的根本问题。要进一步在“两个大局”“两个循环”下观大势，“朝前看”找准XX发展战略定位。要严格对标十九届五中全会党中央的规划部署，综合我县“十四五”时期经济发展的条件和环境、需求和可能、优势和劣势等因素，更加突出产业结构调整、深化改革、对外开放、生态保护、安全稳定、民生改善等重点任务，谋划和推动一批变革性、牵引性、标志性举措，为发展定位的实现找到有力的抓手、明确实现的路径。

　　三要进一步抓好项目谋划。项目的谋划程度和数量直接决定着我县“十四五”期间发展空间与成效。要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，围绕国家和省市的重大战略部署，结合我县实际，精心策划和储备一批重大项目。特别是要在基础设施建设、产业升级、科技创新、生态环境保护等领域，积极对接上级政策，争取更多项目纳入国家和省级规划盘子。同时，要注重项目的可行性研究，确保每一个项目都能落地生根、开花结果，真正发挥出拉动经济增长、促进社会进步的作用。在项目实施过程中，要加强管理，确保资金使用规范高效，防止出现“半拉子工程”。

　　四要进一步优化营商环境。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要以“放管服”改革为契机，进一步简化审批流程，降低企业成本，提升服务效能，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。要深入落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。同时，要加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，让各类企业在XX都能安心经营、放心投资。此外，还要加强人才引进和培养，为企业提供充足的人力资源保障，形成人才聚集效应，为经济发展注入新的动力。

　　五要进一步强化创新驱动。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要坚持走创新驱动发展之路，加大科技投入，支持企业技术创新，推动产学研深度融合。要加快建设创新型城市，培育和发展战略性新兴产业，促进传统产业转型升级。同时，要大力弘扬企业家精神和工匠精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激发全社会创新创造活力。通过一系列政策措施的实施，使XX成为区域创新高地，为经济社会持续健康发展提供强劲动力。

　　六要进一步加强生态文明建设。绿水青山就是金山银山，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚决打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保生态环境质量持续改善。要大力发展绿色产业，推广清洁生产技术，倡导低碳生活方式，构建绿色低碳循环发展的经济体系。同时，要加强生态系统保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性，努力把XX建设成生态宜居的美好家园。

　　七要进一步增进民生福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要加大教育投入，优化教育资源配置，努力办好人民满意的教育；要深化医疗卫生体制改革，提高医疗服务水平，让人民群众享有更高水平的健康服务；要完善社会保障体系，兜住民生底线，确保困难群众基本生活；要推进就业创业，增加居民收入，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。通过不断改善民生，提高人民生活水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　八要进一步加强党的领导。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。要强化基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，凝聚起推动发展的强大合力。要树立正确的选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的好干部，为事业发展提供坚强组织保证。

　　同志们，编制好“十四五”规划，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，以实际行动为XX高质量发展作出新的更大贡献！

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