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某乡镇党委书记在村(社区)书记主任“一肩挑”暨“两岗一人”动员大会上的讲话

三味园范文网 2024-12-10 08:56:48

  同志们:

  明年,全国村(社区)“两委”将进行集中换届,这次换届是以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航、全面落实新时代党的组织路线的重要换届,也是村(社区)“两委”任期3年改5年、与市区镇同步开展的首次换届,更是“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键换届。今天,我们组织全体机关干部、村(社区)干部召开大会,会议的主要任务是动员部署我镇村(社区)书记主任“一肩挑”工作,确保“两岗一人”工作圆满完成,为村(社区)“两委”换届奠定坚实基础。下面,我讲三点意见。

  一、提高政治站位,深刻认识推行“一肩挑”的重要性和必然性

  “一肩挑”是党的执政经验的科学总结,是夯实执政根基的现实需要,是优化农村治理的关键一招,是实现乡村振兴的有力保证。要提高政治站位,深化思想认识,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  (一)要搞清楚什么是“一肩挑”

  “一肩挑”是指村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任由同一人担任。这一制度设计,旨在通过整合村(社区)党组织和自治组织的力量,形成工作合力,提升基层治理效能,更好地服务人民群众。

  (二)要弄明白为什么实行“一肩挑”

  一是贯彻中央决定的需要。推行“一肩挑”是贯彻落实党的十九大精神,加强基层组织建设,推进乡村振兴战略,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的具体体现。党的十八大以来,党中央高度重视基层党建工作,强调要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。实行“一肩挑”,有助于进一步巩固党的执政基础,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

  二是顺应时代发展的需要。推行“一肩挑”能够促进村(社区)“两委”成员心往一处想、劲往一处使,汇聚成实现乡村振兴战略的强大合力,是促进农村发展,坚持和加强党的全面领导的必然趋势。随着我国经济社会的发展,农村社会结构和利益格局发生了深刻变化,基层治理面临许多新情况新问题。实行“一肩挑”,可以有效整合资源,提升决策效率,更好地应对复杂多变的农村社会环境,推动农村经济社会持续健康发展。

  三是加强“头雁”队伍建设的需要。实施“一肩挑”,实现了党务、村(居)务一手抓,农村工作全面管,让“一肩挑”干部牵头推进农村各项工作,推动能力全面提升,为培育新时代乡村振兴的带头人提供干部储备和能力保障。“一肩挑”干部既是党组织的领导者,又是村民自治组织的负责人,肩负着引领群众致富、维护社会稳定、促进社会和谐的重要职责。通过“一肩挑”,可以更好地发挥优秀党员干部的示范带动作用,激发广大农村干部的积极性、主动性和创造性。

  (三)要想透彻实行“一肩挑”有什么好处

  一是有利于强化党对农村事业的全面领导。实行“一肩挑”,可以确保党的领导贯穿于农村工作的各个方面和全过程,有效防止党的领导弱化、虚化、边缘化现象的发生。通过“一肩挑”,可以更好地落实党的路线方针政策,确保党的主张在农村得到最广泛、最深入的贯彻执行,为农村经济社会发展提供坚强的政治保证。

  二是有利于提升基层治理水平。实行“一肩挑”,可以有效整合村(社区)党组织和自治组织的力量,形成工作合力,提升基层治理效能。通过“一肩挑”,可以更好地协调各方关系,解决农村发展中的矛盾和问题,促进农村社会和谐稳定。同时,“一肩挑”干部具有较强的综合能力和协调能力,能够在处理复杂事务时更加得心应手,提高工作效率和服务质量。

  三是有利于促进农村经济发展和社会进步。实行“一肩挑”,可以更好地统筹资源配置,优化产业结构,推动农村经济转型升级。通过“一肩挑”,可以更好地组织和动员群众参与农村建设和经济发展,激发农村发展的内生动力,促进农民增收致富。同时,“一肩挑”干部在推进农村基础设施建设、改善农村人居环境、提高农村公共服务水平等方面也发挥着重要作用,为农村经济社会全面发展创造良好条件。

  四是有利于培养高素质的农村干部队伍。实行“一肩挑”,可以为农村干部的成长和发展提供更广阔的空间和平台。通过“一肩挑”,可以更好地锻炼和培养农村干部的能力素质,提高他们的领导水平和管理能力,为农村培养更多优秀的年轻干部。同时,“一肩挑”干部在实践中积累的经验和教训,也为其他农村干部提供了宝贵的学习资源和参考借鉴,有助于提高整个农村干部队伍的整体素质和战斗力。

  综上所述,实行“一肩挑”是适应新时代农村发展需要的重要举措,对于加强基层党组织建设、提升基层治理水平、促进农村经济社会发展具有重要意义。我们要深刻认识推行“一肩挑”的重要性和必然性,切实增强责任感和使命感,坚定不移地贯彻落实中央的决策部署,确保“一肩挑”工作顺利推进,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。

  二、明确目标任务,扎实推进“一肩挑”工作

  推行“一肩挑”是一项系统工程,涉及面广、政策性强,必须精心组织、周密部署,确保各项工作有序推进。

  (一)要明确目标任务

  根据中央和上级党委的要求,结合我镇实际,我们要明确以下目标任务:一是确保村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”比例达到90%以上;二是确保村(社区)“两委”班子结构合理、功能完善、运行高效;三是确保村(社区)“两委”换届选举依法依规、公平公正、风清气正。

  (二)要细化工作措施

  一是加强组织领导。成立由镇党委主要领导任组长的“一肩挑”工作领导小组,负责统筹协调、指导推进“一肩挑”工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保各项工作有人抓、有人管。二是广泛宣传发动。充分利用各种媒体和宣传手段,广泛宣传推行“一肩挑”的重要意义、政策措施和先进典型,营造良好的舆论氛围,争取广大党员群众的理解和支持。三是严格资格审查。按照中央和上级党委的要求,严格把好候选人资格审查关,确保选出的“一肩挑”干部政治坚定、作风过硬、能力突出、群众公认。四是规范选举程序。严格按照法定程序和要求,组织好村(社区)“两委”换届选举工作,确保选举过程公开透明、公正公平。五是加强培训指导。对新当选的“一肩挑”干部进行专题培训,帮助他们尽快熟悉业务、进入角色,提高履职能力和服务水平。

  (三)要强化监督检查

  一是建立监督机制。建立健全“一肩挑”工作监督机制,加强对村(社区)“两委”换届选举工作的全程监督,及时发现和纠正存在的问题,确保选举工作依法依规进行。二是严肃纪律要求。严格执行中央和上级党委关于换届选举工作的纪律规定,坚决查处拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。三是做好信访维稳。密切关注换届期间的社情民意,及时化解矛盾纠纷,妥善处理信访问题,维护社会和谐稳定。

  三、加强党的领导,确保“一肩挑”工作取得实效

  推行“一肩挑”是加强党对农村工作领导的重要举措,必须始终坚持党的领导,确保“一肩挑”工作沿着正确方向前进。

  (一)要强化责任落实

  各级党组织要把推行“一肩挑”作为一项重大政治任务来抓,切实履行主体责任,层层传导压力,确保各项任务落到实处。镇党委要加强对村(社区)“两委”换届选举工作的领导和指导,及时研究解决工作中遇到的问题,确保换届选举工作平稳有序进行。各村(社区)党组织要认真履行职责,积极配合镇党委做好相关工作,确保“一肩挑”工作顺利推进。

  (二)要坚持依法办事

  要严格按照法律法规和政策要求,依法依规推进“一肩挑”工作。在选举过程中,要充分尊重党员群众的民主权利,确保选举结果真实反映党员群众的意愿。要严格遵守选举纪律,坚决杜绝任何形式的违法违纪行为,确保选举工作公开透明、公正公平。

  (三)要注重效果导向

  推行“一肩挑”的最终目的是为了更好地服务人民群众,促进农村经济社会发展。因此,我们必须坚持效果导向,把是否促进了农村经济社会发展、是否提升了基层治理水平、是否增强了人民群众的获得感和幸福感作为检验“一肩挑”工作成效的重要标准。要定期开展评估考核,及时总结经验做法,查找问题不足,不断改进工作方法,提高工作实效。

  同志们,推行“一肩挑”是新时代加强基层党组织建设、提升基层治理水平的一项重要举措。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好“一肩挑”各项工作,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献!

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