人大常委会副主任脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料

　　按照省、市关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求，近期，我对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以及国家最新的扶贫政策等，进行了再学习。紧紧围绕202x年脱贫攻坚目标任务，深入村（社区）、群众、田间地头开展走访调研，广泛听取群众对脱贫的意见和建议，与党组班子成员之间进行了深入的谈心交流。对照落实巡视整改主体责任、落实整改监督责任、落实各类监督检查发现的问题、纠治形式主义官僚主义等四个方面，进行了深入查摆和深刻剖析，进一步明确了整改方向，为决战决胜脱贫攻坚、决胜全面小康夯实了思想基础。现作如下对照检查。

　　一、存在问题

　　（一）落实巡视整改主体责任方面

　　一是思想认识不到位。总认为自己是人大干部，政府部门才是脱贫攻坚工作的主体，工作中只要按部就班开展监督，完成视察即可，没有必要频繁深入镇村和群众中进行调研，不能因为开展监督而影响脱贫进度。没有深刻领会脱贫攻坚给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，未能将帮助困难群众实现共同富裕作为首要任务。二是总揽全局、协调各方作用不充分。作为人大常委会副主任，在脱贫攻坚工作中未能更好地协调政府分管领导，开展脱贫攻坚相关专项工作监督时，一些数据与政府掌握的数据存在较大差异。例如，在年初开展的扶贫资金管理使用监督工作中，我没有亲自深入相关部门了解情况，而是简单地认为调研的数据较为客观，导致在常委会听取政府专项工作报告时出现工作报告与调研报告数据不一致的情况。三是基层发动不够。为确保各项扶贫措施落实到位，平时特别注重给乡镇和扶贫部门的同志布置任务，但在政策宣讲、思想动员方面力度不足，群众的积极性未能充分调动，部分贫困户存在等帮扶、等小康的心态，出现了干部干、群众看的现象。

　　（二）落实整改监督责任方面

　　一是监督力度不够。在监督过程中，有时过于依赖书面材料和汇报，缺乏实地考察和核实，导致一些问题未能及时发现和解决。例如，在对扶贫项目实施情况的监督中，虽然收到了多个部门的报告，但未进行现场核查，导致一些项目进展缓慢甚至停滞不前。二是监督方式单一。主要依靠定期检查和听取汇报，缺乏多样化的监督手段，如第三方评估、群众评议等，导致监督效果有限。三是监督结果运用不充分。对于监督中发现的问题，有时仅停留在指出问题的层面，缺乏后续跟踪和督促整改，导致一些问题反复出现，未能得到有效解决。

　　（三）落实各类监督检查发现的问题方面

　　一是整改落实不到位。对于巡视、审计等各类监督检查发现的问题，有时整改不彻底，存在应付了事的现象。例如，在某次审计中发现扶贫资金使用不规范的问题，虽然制定了整改措施，但实际执行过程中存在打折扣的情况，未能从根本上解决问题。二是举一反三不够。对于发现的问题，有时未能举一反三，查找类似问题，导致同类问题在其他领域再次发生。三是长效机制建设滞后。对于一些普遍性、系统性的问题，未能建立长效管理机制，导致问题反复出现，影响了脱贫攻坚工作的整体效果。

　　（四）纠治形式主义官僚主义方面

　　一是工作作风不实。在脱贫攻坚工作中，有时存在走过场、做表面文章的现象，未能真正沉下心来解决实际问题。例如，在开展扶贫政策宣传时，虽然组织了多次活动，但形式大于内容，未能真正让群众理解和接受。二是服务意识不强。在服务群众的过程中，有时态度生硬，缺乏耐心和热情，导致群众满意度不高。例如，在办理扶贫贷款手续时，工作人员态度冷淡，未能及时解答群众的疑问，影响了群众的办事体验。三是责任担当不足。面对困难和挑战，有时存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的决心和勇气。例如，在推进易地搬迁工作中，面对复杂的拆迁安置问题，未能主动担当，导致工作进展缓慢。

　　二、原因分析

　　（一）思想认识不到位

　　一是理论学习不够深入。虽然学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，但学习深度和广度不够，未能真正做到学深悟透、融会贯通。二是思想解放不够。在脱贫攻坚工作中，有时思维定势严重，缺乏创新意识，未能结合实际情况探索新思路、新方法。三是宗旨意识不强。在服务群众的过程中，有时未能站在群众的角度思考问题，缺乏为民情怀，导致工作效果不佳。

　　（二）责任落实不到位

　　一是责任意识不强。在脱贫攻坚工作中，有时存在推诿扯皮、敷衍了事的现象，未能切实履行职责。二是协调机制不健全。在协调各方力量参与脱贫攻坚工作中，有时缺乏有效的沟通和协作机制，导致工作合力不足。三是考核评价体系不完善。在考核评价脱贫攻坚工作时，有时过于注重形式，忽视了实际效果，导致一些干部为了应付考核而搞形式主义。

　　（三）作风纪律不严

　　一是纪律观念不强。在脱贫攻坚工作中，有时存在纪律松弛、作风散漫的现象，未能严格遵守各项工作纪律。二是监督管理不力。在监督执纪问责过程中，有时存在失之于宽、失之于软的问题，未能有效遏制形式主义、官僚主义等问题的发生。三是廉洁自律不够。在处理扶贫资金和项目时，有时存在权力寻租、利益输送的风险，未能做到廉洁从政。

　　三、整改措施

　　（一）提高思想认识

　　一是加强理论学习。深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，不断提高政治站位，增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。二是解放思想，勇于创新。在脱贫攻坚工作中，敢于打破思维定势，积极探索新思路、新方法，不断提升工作实效。三是强化宗旨意识。始终把人民群众的利益放在首位，坚持人民至上，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　（二）压实工作责任

　　一是明确责任分工。建立健全脱贫攻坚工作责任制，明确各级各部门的职责任务，确保责任到人、任务到岗。二是完善协调机制。加强与政府各部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进脱贫攻坚工作。三是优化考核评价。完善脱贫攻坚工作考核评价体系，注重实绩导向，确保考核结果真实反映工作成效。

　　（三）改进工作作风

　　一是转变工作作风。坚决克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众，切实解决实际问题。二是提升服务质量。加强服务窗口建设，优化服务流程，提高服务效率，增强群众的获得感和满意度。三是强化责任担当。面对困难和挑战，敢于迎难而上，勇于担当作为，确保脱贫攻坚工作扎实推进。

　　（四）严肃纪律要求

　　一是严明纪律规矩。严格执行各项规章制度，坚决杜绝违规违纪行为，维护良好的工作秩序。二是加强监督管理。加大监督执纪问责力度，严肃查处形式主义、官僚主义等问题，营造风清气正的工作环境。三是严格廉洁自律。始终保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，做到清正廉洁，树立良好形象。

　　总之，通过深入查摆问题、深刻剖析原因、切实整改落实，我们有信心、有决心打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会作出应有贡献。我们将以此次专题民主生活会为契机，进一步提高思想认识，强化责任担当，改进工作作风，为决战决胜脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强保障。

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