县长在全县农村留守儿童和困境儿童关爱行动工作部署会议上的讲话

　　今天，我们召开全县农村留守儿童和困境儿童关爱行动工作部署会议，主要任务是贯彻落实全国、省、市农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作有关会议精神，进一步做好我县农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。刚才，民政局等4个成员单位作了交流发言，总结客观，措施明确；xx局长通报了全县农村留守儿童关爱保护工作开展情况，对下一步工作进行了部署安排，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，再强调三点意见：

　　一、认清形势，解决好思想认识问题。做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作，关系到未成年人的健康成长，关系到家庭的幸福与社会和谐，关系到全面建成小康社会大局。去年以来，全县各级各有关部门认真贯彻落实中央和省市县关于进一步加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作有关精神，坚持以儿童利益最大化为原则，在保障农村留守儿童、孤弃儿童、流浪孩子及困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权等方面做出了积极努力，取得的成绩值得肯定。一是责任落实到位。在政府层面，各相关部门均建立了联席会议制度，定期召开会议研究相关工作；在乡镇层面，确立了100名儿童工作督导员和200名儿童工作主任，建立了定期走访排查机制；在家庭层面，落实了留守儿童和困境儿童父母或其他监护人的主体监管责任，签订了《监护责任确认书》，监护人依法履行监护职责和抚养义务基本得到落实。二是维权强化到位。去年以来，县民政局对50个家庭面临监护困境的100名儿童及时采取介入保护，妥善安置到儿童福利机构代养。三是信息摸排到位。在做好农村留守儿童关爱保护工作的同时，全面摸排18周岁以下农村留守儿童20xx名、困境儿童1000名，建立了信息数据系统。四是政策保障到位。依托城乡低保、特困救助、临时救助政策，救助符合条件儿童1500名；提高孤儿基本生活费补助标准，集中供养孤儿从每人每月900元提高到1200元，散居孤儿从每人每月700元提高到1000元。

　　二、突出重点，切实抓好关键环节。当前，我县农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。比如，部分家庭监护责任落实不到位，个别儿童生活、教育、安全等问题仍较为突出；部分乡镇、村（社区）工作力量薄弱，关爱服务设施不健全，专业人员缺乏；部分政策落实不够精准，资金使用效益不高。针对这些问题，我们必须进一步聚焦重点，精准施策，确保关爱保护工作取得实效。一是加强家庭监护指导。要加大对留守儿童和困境儿童家庭的指导力度，通过举办家庭教育讲座、发放宣传资料等形式，增强家长的监护意识和能力。同时，要建立家庭监护评估机制，对监护人履行监护职责情况进行定期评估，发现问题及时干预。二是完善关爱服务体系。要进一步整合资源，构建县、乡、村三级联动的关爱服务网络，推动关爱服务向基层延伸。要加快推进儿童之家、未成年人保护中心等设施建设，提供更多的活动场所和服务平台。三是提升专业服务水平。要加强儿童福利和未成年人保护工作队伍建设，通过培训、引进等方式，提升工作人员的专业素质和服务能力。要鼓励和支持社会组织、志愿者参与关爱服务工作，形成政府主导、社会参与的良好格局。四是优化政策保障机制。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于儿童福利和未成年人保护工作的指示精神，结合我县实际，进一步完善相关政策体系。要加大财政投入，确保关爱保护工作经费落实到位。要建立健全监测评估机制，定期对政策实施效果进行评估，及时调整优化政策措施。

　　三、强化保障，确保工作扎实推进。做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作，是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。一是加强组织领导。各级党委、政府要把这项工作摆上重要议事日程，定期研究部署，解决实际问题。要建立健全考核评价机制，将关爱保护工作纳入绩效考核体系，确保各项任务落到实处。二是加大宣传力度。要充分利用各类媒体，广泛宣传关爱保护工作的意义、政策和典型经验，营造全社会关心关爱留守儿童和困境儿童的良好氛围。要注重发挥先进典型的示范引领作用，树立一批关爱保护工作先进集体和个人，激励广大干部群众积极参与。三是强化督查问责。要建立健全监督检查机制，定期对关爱保护工作开展情况进行督促检查，发现问题及时整改。要严肃工作纪律，对因失职渎职导致儿童权益受损的，要依法依规追究责任。四是注重长远规划。要立足当前，着眼长远，科学制定关爱保护工作规划，明确目标任务和具体措施。要积极探索创新，总结推广好的经验和做法，不断提升关爱保护工作水平。

　　同志们，做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作，是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是建设和谐社会的重要内容。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，为全县农村留守儿童和困境儿童健康成长创造良好环境，为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献！

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