关于某市“特色水产”绿色生态发展的建议

　　近年来，XX市高度重视渔业经济发展，“特色水产”业得到快速发展，成为成渝地区重要的水产基地。市委八届六次全会作出了“要大力发展特色水产，实施产业提质增效工程，争创国家级水产健康养殖和生态养殖示范区”的战略部署，为进一步提质推进“特色水产”发展指明了方向、提供了路径。在碳中和背景下，绿色生态养殖成为渔业可持续发展的必然趋势。为深入贯彻落实市委关于“特色水产”发展的安排部署，XX围绕“特色水产”绿色生态养殖开展了调研，现将有关情况报告如下。

　　一、基本情况

　　XX“特色水产”主要以小龙虾、鲶鱼、泥鳅、黑斑蛙、白乌鱼等品种养殖为特色，水产品总量居全省第三。202x年以来，我市开展了水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，因地制宜推广稻渔综合种养、大水面生态增养殖等生态健康养殖模式，目前，全市推广稻渔综合种养面积突破XX万亩，居全省第一；设施渔业辐射面积XX亩，居全省第一，建成陆基循环水和工厂化内循环设施渔业养殖基地XX个；建成农业农村部认定“五大行动”骨干基地XX个。

　　二、存在的困难与问题

　　虽然XX“特色水产”产业发展取得了显著的成绩，但在调研中发现，我市在推进“特色水产”绿色生态养殖中还存在一些问题，具体表现在：

　　（一）政策针对性不强。绿色生态养殖前期资金投入较大，部分技术运用涉及到基础设施改造，工程量较大，且无公害水产品与普通水产品价差不大，经济效益短时间难以凸显，多数需通过项目补贴形式开展试验示范，目前，我市尚未出台专项扶持政策，而可用于支持“特色水产”项目的专项资金存在多头申报、业务分割等问题，阻碍了养殖户的积极性。

　　（二）技术有效推广不力。绿色生态养殖对工厂化繁育、科学用药、饵料质量等要求较高，目前，我市在技术培训和推广方面仍存在不足。一方面，专业技术人员数量有限，且技术水平参差不齐，难以满足大规模推广的需求；另一方面，技术推广的方式单一，主要依赖于传统的培训班和现场指导，缺乏现代化的信息传播手段，导致技术信息更新滞后，养殖户获取新技术的渠道有限。此外，由于缺乏系统的跟踪服务和技术支持，许多养殖户在实际操作中遇到问题时无法及时解决，影响了技术的有效落地和应用效果。

　　（三）市场开拓能力不足。尽管XX市“特色水产”产品质量优良，但由于品牌建设滞后，市场知名度不高，销售渠道单一，导致产品附加值较低。同时，由于缺乏有效的市场信息收集和分析机制，养殖户对市场需求变化反应迟缓，难以根据市场动态调整生产计划，导致产品供需失衡，影响了养殖户的收益。此外，由于冷链物流体系不完善，部分水产品在运输过程中损耗较大，进一步压缩了利润空间。

　　（四）产业链条延伸不够。当前，XX市“特色水产”产业主要集中在养殖环节，加工、销售等下游环节发展较为薄弱。加工企业规模小、数量少，且多以初级加工为主，精深加工能力不足，产品附加值低。销售环节则主要依赖于传统批发市场和个体商贩，电商等新兴销售渠道开发不足，难以形成规模化、品牌化的市场效应。此外，由于产业链条各环节之间缺乏有效的衔接和合作，导致资源利用率低，整体竞争力不强。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，为推动XX市“特色水产”绿色生态养殖高质量发展，提出以下对策建议：

　　（一）强化政策支持，激发产业活力。一是制定专项扶持政策，设立“特色水产”绿色生态养殖专项基金，加大对绿色生态养殖技术改造、基础设施建设等方面的支持力度。二是优化资金管理机制，建立专项资金统筹协调机制，避免多头申报、重复建设等问题，提高资金使用效率。三是探索多元融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，支持绿色生态养殖项目，降低养殖户融资成本。四是建立健全激励机制，对取得显著成效的养殖户给予奖励，激发其参与绿色生态养殖的积极性。

　　（二）加强技术推广，提升养殖水平。一是加大人才培养力度，依托高等院校和科研机构，培养一批高素质的专业技术人才，为绿色生态养殖提供智力支持。二是创新技术推广方式，利用互联网、大数据等现代信息技术，搭建线上线下相结合的技术服务平台，拓宽技术信息传播渠道，提高技术推广的覆盖面和实效性。三是完善技术服务体系，建立健全从种苗培育到成品销售的全过程技术支持体系，确保养殖户在各个环节都能获得及时有效的服务。四是加强科技成果转化，支持企业与科研院所开展产学研合作，加快新技术、新成果的应用转化，推动产业升级。

　　（三）拓展市场渠道，提升产品价值。一是加强品牌建设，积极申请地理标志产品认证，打造具有地方特色的“特色水产”品牌，提高产品的市场辨识度和竞争力。二是优化营销策略，充分利用电商平台、直播带货等新型营销手段，拓宽销售渠道，扩大市场份额。三是建立市场信息平台，定期发布市场动态和价格信息，引导养殖户合理调整生产计划，减少市场风险。四是完善冷链物流体系，加强冷链物流设施建设，提高水产品的保鲜能力和运输效率，降低物流成本，保障产品质量。

　　（四）延伸产业链条，增强产业韧性。一是支持加工企业发展，鼓励企业引进先进加工设备，开发高附加值的水产品加工品，延长产业链条，提高产品附加值。二是促进一二三产业融合发展，支持有条件的地区发展休闲渔业、乡村旅游等业态，丰富产业形态，增加农民收入。三是加强产业链条协同，推动养殖、加工、销售等环节之间的紧密合作，实现资源共享、优势互补，提高产业链的整体效益。四是强化行业自律，建立健全行业标准和规范，加强行业监管，维护良好的市场秩序，保障消费者权益。

　　总之，在新的历史条件下，XX市应牢牢把握发展机遇，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走绿色发展道路，通过强化政策支持、加强技术推广、拓展市场渠道、延伸产业链条等措施，不断提升“特色水产”绿色生态养殖的竞争力和影响力，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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