县委书记在全县城市管理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全县城市管理工作会议，是继全县城乡建设工作会议之后，县委县政府召开的又一个事关全局的重要会议。主要目的，就是要进一步动员全县上下统一思想、形成共识，奋力攻坚、强势突破，推动我县城市管理工作加快步入制度化、规范化、常态化轨道，更好地提升城市品位、优化发展环境、改善群众生活。会前，相关部门做了大量的前期准备工作，县委县政府又进行了多次专题研究，形成了今天会上下发的相关管理意见。刚才，XX县长对今后一个阶段的城市管理工作作了全面部署，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。XX个单位分别作了表态发言，思路清、措施实、力度大，讲得都很好。下面，我再简要强调三点意见：

　　一、立足发展全局，切实肩负起管好一座新兴中等城市的新使命

　　城市的发展，建设是基础，管理是关键。近年来，XX城市化进程不断加快，不仅规模在迅速扩大、人口在同步增多，而且城市的内部关系、运行系统越来越复杂。然而，我们的城市管理工作，还没有摆脱农村县城管理的固有模式，与时代发展要求、人民群众期待，愈来愈显得不适应。以改革创新的思路和举措，构建起城市管理的新格局，是我们全局工作中一项重大而紧迫的任务，是对我们执政能力和工作智慧的一场全新考验。对此，全县各级必须要有清醒的认识，确立积极主动的姿态，肩负起管好一座新兴中等城市的新使命。

　　1、策应城镇化大势、建设新兴中等城市，必须加快提升城市管理水平。借助城镇化发展“东风”、加快打造一座工商繁荣、生态宜居、文明和谐的新兴中等城市，既是百万XX人民的共同追求，也是我们这座城市的应有志向。但要看到，城镇化不是简单的“圈地造城”，重视速度忽视质量的城镇化，必将导致资源浪费、环境污染、社会矛盾加剧等一系列问题。因此，我们必须深刻认识到，提升城市管理水平是推进城镇化健康发展的内在要求。我们要以科学规划为引领，以精细管理为抓手，以优质服务为保障，全面提升城市功能和品质，让城市成为人民高品质生活的空间。

　　2、顺应人民群众新期待，必须持续优化城市生活环境。随着经济社会的快速发展，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对城市环境的要求也越来越高。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把改善城市环境作为提升城市竞争力的重要抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题。比如，要加强城市基础设施建设，完善交通网络，优化公共交通体系，提高出行便利度；要加大绿化美化力度，增加公共绿地面积，提升城市绿化水平；要强化环境卫生整治，建立健全垃圾收运处置体系，确保城市干净整洁。通过这些举措，不断提升城市宜居度，增强群众的获得感、幸福感和安全感。

　　3、落实高质量发展要求，必须创新城市管理体制机制。面对新时代的新任务新挑战，传统的城市管理方式已经难以适应当前形势的发展需要。我们必须坚持问题导向，深化改革，创新机制，推动城市管理向精细化、智能化方向发展。一是要健全城市管理体制，明确各级各部门职责，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。二是要推进城市管理法治化，依法依规开展城市管理各项工作，确保城市管理有法可依、有章可循。三是要利用现代信息技术手段，推动城市管理智能化，实现城市管理信息共享、资源整合、协同联动。四是要建立多元参与机制，鼓励和支持社会力量参与城市管理，形成政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。

　　二、聚焦关键领域，全面提升城市管理水平

　　提升城市管理水平是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须抓住关键环节，突出重点，精准发力，确保各项任务落到实处。

　　1、强化规划引领，提升城市建设品质。规划是城市建设的龙头，科学合理的规划是提升城市品质的前提。我们要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，编制和完善各类专项规划，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。要注重城市设计，塑造城市特色，提升城市形象。要严格规划执行，维护规划的严肃性和权威性，坚决杜绝随意变更规划的行为。通过科学规划，引导城市有序发展，避免无序扩张，促进城市空间布局合理、功能完善、环境优美。

　　2、深化环境整治，营造干净整洁的城市环境。良好的城市环境是吸引投资、集聚人才的重要条件，也是提升城市竞争力的关键因素。我们要持续深入开展城市环境综合整治，重点解决城市“脏乱差”问题。要加大对城市主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的治理力度，彻底清理卫生死角，消除“视觉污染”。要推进垃圾分类减量，完善垃圾收运处置体系，实现垃圾资源化利用。要加强城市绿化建设，提升城市绿化覆盖率，打造绿色生态宜居城市。通过环境整治，不断提升城市环境质量，营造干净整洁、美丽宜居的城市环境。

　　3、优化公共服务，提高城市居民生活质量。城市公共服务水平直接影响着居民的生活质量和幸福感。我们要坚持以人为本，不断完善公共服务体系，提高公共服务均等化水平。要优化教育资源配置，推进教育公平，满足人民群众对优质教育资源的需求。要提升医疗卫生服务水平，完善医疗保障体系，保障人民群众身体健康。要加强社会保障体系建设，完善养老、失业、工伤等社会保险制度，织密民生保障网。要丰富文化体育活动，满足人民群众精神文化需求，提升城市文化软实力。通过优化公共服务，提高城市居民生活质量，增强城市吸引力和凝聚力。

　　4、推进智慧城市建设，提升城市管理效能。智慧城市建设是提升城市管理水平的重要途径。我们要充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段，推动城市管理向智能化方向发展。要建设智慧城市管理平台，整合各类城市管理数据资源，实现信息共享、协同联动。要推广智能交通、智能安防、智能环保等应用，提高城市管理效率和服务水平。要推动智慧社区建设，提升社区管理和服务能力。通过智慧城市建设，提升城市管理效能，实现城市管理现代化。

　　三、加强组织领导，确保城市管理各项工作取得实效

　　提升城市管理水平是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，形成合力。为此，我们必须加强组织领导，强化责任落实，确保各项任务落到实处。

　　1、强化组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要把城市管理工作摆上重要议事日程，定期研究解决城市管理中的重大问题。要建立健全城市管理协调机制，明确各级各部门职责，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。要加大投入力度，保障城市管理经费，确保各项任务顺利实施。要强化督查考核，将城市管理工作纳入年度目标责任制考核范围，确保各项任务落实到位。

　　2、加强队伍建设，提升管理能力。城市管理人员是城市管理工作的主力军，其素质高低直接关系到城市管理的效果。我们要加强城市管理人员教育培训，提高其业务素质和服务水平。要优化城市管理人员结构，引进专业人才，充实管理队伍。要严格管理，规范执法行为，树立良好形象。通过加强队伍建设，提升城市管理人员的整体素质和管理能力，为城市管理提供有力的人才支撑。

　　3、广泛发动群众，形成共建共治共享的良好局面。城市管理离不开广大人民群众的参与和支持。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员和组织广大群众积极参与城市管理。要建立健全城市管理志愿者队伍，发挥志愿者在城市管理中的积极作用。要加大宣传力度，提高市民的城市意识和文明素养，形成人人关心、人人参与、人人支持城市管理的良好氛围。通过广泛发动群众，形成共建共治共享的良好局面，共同推动城市管理迈上新台阶。

　　同志们，提升城市管理水平是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是加快新型城镇化建设的必然要求，是回应人民群众美好生活期待的重要举措。让我们在县委县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进城市管理工作，为建设宜居宜业宜游的美好XX作出新的更大贡献！

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