县委书记在全市农村工作会议上的交流发言

　　精准发力促脱贫 合力攻坚奔小康

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县认真落实中央和省市决策部署，建立完善以产业扶贫为引领，就业、教育、健康、安居、资产收益、社会扶贫为支撑，政府托底扶贫为保障的XX立体帮扶体系，扎实推进产业富民、项目强村等“六大工程”，全力打好精准脱贫攻坚战。XX年脱贫XX万户、XX万人，脱贫率XX％，贫困率降至XX％，达到退出省重点帮扶县标准。XX个省定经济薄弱村全部达标。抓党建促脱贫工作在全省组织部长会议上作交流发言。我们重点抓了以下方面工作：

　　一、强村富民抓项目，夯实脱贫攻坚产业根基。强化项目建设，壮大产业规模。持续组织“项目载体突破年”系列活动，着力构建XX现代产业体系，加快培育金属新材料、综合能源两个千亿级和新医药等三个百亿级产业集群；加快打造黄河故道沿线“特色农业走廊、绿色生态走廊、旅游观光走廊”，XX等XX个万亩农业基地初具规模，新增设施农业XX万亩。提升项目质量，增强带动能力。重抓项目到户，实施畜禽养殖等项目XX个，户均年增收近XX元。重抓项目到村，实施XX等集体增收项目XX个，村增积累XX万元；探索推进特色产业+扶贫资产“双产叠加”强村长效机制，县级统筹XX亿元资金为XX个村量化配股、盘活村级资产资源作价入股，成立股份合作公司，“优选项目、统一经营、规范管理、按股分红”，确保持续稳定增收，已实施光伏、风电等项目XX个，分红XX万元；坚持增收和化债相结合，年内实现镇村无债务。拓宽项目路径，推动创业就业。开展“筑梦桑梓”返乡创业系列活动，扶持创业项目XX个，发放小额贷款XX万元、全市第XX。常态开展扶贫“职通车”活动，帮助入企务工XX人、提供公益性岗位XX个，确保有劳动能力的贫困户每户至少有一人稳定就业。

　　二、精准施策助民富，提升脱贫攻坚实效。一是全面落实政策，确保应享尽享。严格按照中央和省市关于脱贫攻坚的各项政策要求，结合我县实际，制定出台了《XX县脱贫攻坚政策落实清单》，明确责任分工，细化工作措施，确保各项政策落实到位。二是精准识别对象，动态调整管理。建立县乡村三级联动机制，定期开展贫困人口信息核查，实行动态管理，确保贫困人口精准识别、精准退出。三是强化兜底保障，确保应保尽保。对因病、因残、因灾等特殊原因导致生活困难的群众，及时纳入低保、特困供养范围，确保基本生活有保障。四是加大教育扶贫力度，阻断贫困代际传递。深入实施教育扶贫工程，确保建档立卡贫困家庭学生从幼儿园到大学各学段资助全覆盖，不让一个孩子因贫失学辍学。五是加强医疗救助，减轻群众负担。完善大病保险、医疗救助等制度，提高报销比例，降低自付费用，有效缓解因病致贫、因病返贫问题。六是推进住房安全改造，改善居住条件。全面排查农村危房，优先安排建档立卡贫困户危房改造，确保所有贫困户住房安全有保障。七是实施饮水安全工程，保障饮水安全。投入专项资金，改造提升农村饮水安全设施，确保所有农户都能喝上干净水、放心水。

　　三、创新机制聚合力，形成脱贫攻坚强大动力。一是健全组织领导机制，强化责任落实。成立由县委书记、县长任组长的脱贫攻坚领导小组，下设办公室和专项工作组，明确职责任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是完善考核评价机制，激发工作活力。将脱贫攻坚工作纳入年度目标责任制考核，实行月调度、季通报、年总结，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责。三是建立社会参与机制，凝聚各方力量。广泛动员社会各界积极参与脱贫攻坚，通过结对帮扶、慈善捐赠、志愿服务等多种形式，汇聚起脱贫攻坚的强大合力。四是强化舆论宣传引导，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传脱贫攻坚先进典型和成功经验，激发贫困群众内生动力，营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。五是加强作风建设，确保廉洁高效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处违纪违法行为，确保扶贫资金用在刀刃上，真正惠及贫困群众。

　　四、巩固成果防返贫，确保脱贫攻坚经得起历史检验。一是建立健全监测预警机制，及时发现返贫风险。依托全国扶贫开发信息系统，建立防止返贫监测预警平台，定期分析研判，对存在返贫风险的群众及时采取帮扶措施，确保不发生大规模返贫现象。二是持续巩固提升脱贫成果，确保稳定脱贫。围绕“两不愁三保障”目标，继续加大产业、就业、教育、医疗、住房、饮水等重点领域帮扶力度，确保脱贫群众收入稳步增长，生活质量不断提高。三是加强后续扶持，促进长远发展。对已脱贫的贫困村和贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，持续跟踪问效，确保脱贫成效可持续。同时，积极探索乡村振兴与脱贫攻坚有机衔接的有效途径，推动贫困地区经济社会全面发展。四是深化扶贫改革，激发内生动力。持续推进扶贫资产管理、扶贫小额信贷、消费扶贫等改革举措，充分调动贫困群众的积极性、主动性和创造性，激发他们依靠自身努力改变命运的信心和决心。五是注重精神扶贫，树立文明新风。广泛开展精神文明创建活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导勤俭节约、诚实守信、尊老爱幼等传统美德，引导贫困群众树立自立自强、勤劳致富的思想观念，营造良好的社会风尚。

　　通过以上一系列有力举措，我县脱贫攻坚取得了显著成效，贫困群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项决策部署，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，努力让人民群众过上更加美好的生活。

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