某县脱贫攻坚领导小组关于脱贫攻坚包联包抓工作的意见

　　各镇党委、人民政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，各双管单位，驻澄各单位：

　　为认真贯彻落实市脱贫攻坚领导小组《关于尽锐出战做好脱贫攻坚包联包抓工作的意见》，尽锐出战，扎实推进重点工作，顺利完成年度目标任务，以高质量的脱贫成效迎接中省市“回头看”和年度考核，结合县委办公室《关于进一步明确县级领导包联镇街工作有关事项的通知》精神，现就尽锐出战做好脱贫攻坚包联包抓工作提出如下意见。

　　一、目标任务

　　认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的脱贫攻坚责任体系。按照“三比一提升”行动要求，围绕问题整改、动态管理、易地扶贫搬迁、“四支队伍”管理和户户账实相符等年度考核重点工作，进一步夯实脱贫攻坚包联包抓责任，确保脱贫成果经得起中省市考核，脱贫工作成效得到群众普遍认可，坚决打赢脱贫攻坚“翻身仗”。

　　二、包联包抓责任

　　（一）时间范围。从今年11月份到202x年3月底，实行县级领导脱贫攻坚包联包抓责任制。县委、县政府领导对贫困村实行包联包抓，实现所有贫困村包联包抓工作全覆盖。县人大、政协领导对包联包抓工作进行全面监督落实。期间，各包联包抓领导对中省市脱贫攻坚考核、督查、暗访中发现的问题负责，造成严重影响的予以追责。202x年4月1日，恢复包村联镇常态工作。

　　（二）工作重点。在完成年度脱贫攻坚退出任务这个底线基础上，这一阶段主要抓好包村五方面工作。1.问题整改。常态化、精准化、系统化推进中央专项巡视、国家成效考核、国家巡查及201x年摘帽县抽查评估反馈问题整改，着力解决认领问题不全面、问题整改有漏项、同类问题反复发生反复整改、整改措施形式化、支撑印证材料不全等问题。要全面梳理各类问题整改落实情况，确保问题清单清晰、整改措施到位、整改效果显著。对于已经整改的问题，要加强后续跟踪，防止反弹；对于正在整改的问题，要加大督促力度，确保按时保质完成；对于尚未整改的问题，要深入分析原因，制定切实可行的解决方案，确保不留死角。同时，要注重总结经验教训，建立健全长效机制，从根本上杜绝类似问题的发生。

　　2.动态管理。加强建档立卡贫困人口的动态管理，确保数据真实准确。要定期开展入户调查，及时更新贫困家庭的基本信息，特别是收入变化、政策享受情况等关键数据。对于新识别的贫困人口，要及时纳入帮扶范围；对于已脱贫但存在返贫风险的群体，要持续关注并提供必要的支持；对于因病、因灾等原因导致生活困难的非贫困户，要按照相关政策给予临时救助，防止新的贫困人口产生。通过动态管理，确保扶贫资源的精准投放，提高扶贫工作的效率和效果。

　　3.易地扶贫搬迁。加快推进易地扶贫搬迁工作，确保搬迁对象应搬尽搬。要严格按照搬迁政策，做好搬迁对象的筛选和安置工作，确保搬迁过程公开透明、公平公正。同时，要加强对搬迁后的管理和服务，帮助搬迁户尽快适应新环境，解决好就业、教育、医疗等问题，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。对于已经完成搬迁的地区，要定期开展回访，了解搬迁户的生活状况，及时解决他们遇到的实际困难，确保搬迁成果得到巩固。

　　4.“四支队伍”管理。强化驻村第一书记、驻村工作队、结对帮扶责任人和村“两委”班子这“四支队伍”的管理，确保他们在脱贫攻坚中发挥积极作用。要定期组织培训，提升“四支队伍”的业务能力和综合素质，增强他们的服务意识和责任意识。对于表现突出的个人和团队，要给予表彰奖励；对于工作不力、敷衍塞责的，要严肃批评教育，必要时进行调整。通过加强管理，激发“四支队伍”的工作热情，形成合力，共同推动脱贫攻坚工作深入开展。

　　5.户户账实相符。确保每户贫困户的档案资料与实际情况相一致，做到账实相符。要组织专人对贫困户的档案资料进行全面核查，重点检查基本信息、收支情况、政策享受等内容是否真实准确。对于发现的问题，要及时纠正，确保档案资料的真实性和完整性。同时，要加强对贫困户的政策宣传和解释工作，让他们充分了解自己的权利和义务，积极参与到脱贫攻坚工作中来。通过户户账实相符，不仅能够提高扶贫工作的透明度，也有利于增强群众的信任和支持。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县委书记任组长、县长任副组长的脱贫攻坚包联包抓工作领导小组，负责统筹协调全县脱贫攻坚包联包抓工作。领导小组下设办公室，设在县扶贫办，具体负责日常工作的组织实施。各镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保各项工作有人抓、有人管。

　　（二）强化督导检查。建立定期督导检查制度，由县委督查室牵头，会同县纪委监委、县扶贫办等部门，组成联合督导组，对各镇、各部门脱贫攻坚包联包抓工作进行专项督导。对发现的问题，要列出清单，明确整改时限和责任人，确保问题得到有效解决。同时，要将督导检查结果作为年度考核的重要依据，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要进行通报批评，并视情节轻重追究相关人员的责任。

　　（三）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚包联包抓工作的意义、目标和要求，营造良好的社会氛围。要大力宣传先进典型和成功经验，发挥示范带动作用，激励广大干部群众积极参与到脱贫攻坚工作中来。同时，要注重收集整理脱贫攻坚中的好故事、好做法，编印成册，供各地学习借鉴，不断提升全县脱贫攻坚的整体水平。

　　（四）严格考核奖惩。将脱贫攻坚包联包抓工作纳入年度目标责任考核体系，增加其在考核中的权重。对完成任务好、成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对未完成任务、影响全县脱贫攻坚大局的，要严肃问责。通过严格的考核奖惩机制，激发各级干部的工作积极性和创造性，确保脱贫攻坚包联包抓工作取得实效。

　　总之，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进脱贫攻坚包联包抓工作，确保按时高质量完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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