市领导在某镇某村股份经济合作社分红大会上的讲话

　　同志们，乡亲们：大家上午好！今天我们在这里举行××市××镇××村股份经济合作社股东分红大会，共同见证××村的产权制度改革历程，这是我市农村集体产权制度改革工作中的一件喜事和大事。在此，我代表市委、市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！刚才，××书记介绍了××村集体经济发展情况，举行了分红仪式，取得的成绩值得肯定。农村集体产权制度改革是党中央、国务院的一项重大举措，而发展农村股份制经济合作社，是深化农村产权制度改革的重要内容，是壮大农村集体经济、实现农民增收、农业增效和农村繁荣的重要途径。近年来，我市按照××省和××市关于农村集体产权制度改革的部署要求，聚焦构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度，创新思路，严格程序，为盘活农村集体资产、提高农民财产性收入，探索建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制进行了有益尝试。××镇××村大胆改革，积极探索，为我市产改工作提供了优秀的范例。

　　主要从三个方面来认识。一是发展壮大农村集体经济符合国家农村改革和现代农业发展的思路和方向。党的十九大报告提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济”。近年来的中央农村工作会议、中央1号文件也多次强调深化农村产权制度改革。我市工作靠前，争创示范，于201x年6月获得全国第二批农村集体产权制度改革试点。201x年底，完成农村集体产权制度改革工作任务，共清查集体资产××亿元，界定集体经济组织成员××万人；成立股份经济合作社××家。××镇××村作为我市产改试点村抢抓机遇，在完成清产核资、成员身份界定的基础上，率先推行股权改革，成立股份制经济合作社，吸纳群众入股，发展××产业，年创效益近1000万元，为我市下步深化农村产权制度改革，发展壮大村集体经济、助力乡村振兴提供了很好的经验和模式。

　　二是发展壮大农村集体经济能让群众得到真正的实惠。通过农村集体产权制度改革，不仅激活了农村沉睡的资源，提高了土地等生产要素的利用效率，还让广大农民真正成为了集体经济的主人，享受到了改革带来的红利。以××镇××村为例，该村在推进股份合作制过程中，通过民主决策，确保每一项改革措施都得到了村民的支持和认可，使改革成果惠及每一位村民。特别是在收益分配方面，××村实行了“保底+分红”的分配模式，既保证了村民的基本生活需求，又激发了村民参与集体经济发展的积极性。据统计，自实施股份合作制以来，××村村民的人均年收入增长了近30%，生活水平显著提升。此外，村集体通过投资建设基础设施、改善公共服务，进一步提升了村民的生活质量和幸福感。这些实实在在的变化，充分体现了农村集体产权制度改革的重要性和必要性。

　　三是发展壮大农村集体经济有助于促进城乡融合发展。随着我国城镇化进程的加快，城乡之间的差距逐渐显现，如何缩小城乡差距、实现城乡协调发展成为摆在我们面前的一项重要任务。农村集体产权制度改革不仅是解决农村自身发展问题的有效途径，也是推动城乡融合发展的关键环节。通过改革，农村集体资产得以有效盘活，农村经济活力得到释放，为吸引城市资本、技术、人才向农村流动创造了条件。同时，农村集体经济发展壮大后，可以更好地承担起城乡公共服务均等化的责任，如教育、医疗、养老等方面的服务供给，从而促进城乡基本公共服务均等化，缩小城乡发展差距。××镇××村在这方面做出了积极尝试，通过与城市企业合作，引进先进技术和管理经验，提升了农产品的附加值，增加了农民收入。同时，村集体还利用部分收益支持村内基础设施建设和公共服务设施完善，使得村民能够享受到与城市居民相当的公共服务水平，进一步促进了城乡融合发展。

　　为了进一步深化农村集体产权制度改革，推动农村集体经济持续健康发展，我们需要做好以下几个方面的工作：

　　首先，加强组织领导，确保改革顺利推进。各级党委、政府要高度重视农村集体产权制度改革工作，将其作为一项重要的政治任务来抓，建立健全工作机制，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加大对改革工作的宣传力度，提高广大农民对改革的认识和支持度，营造良好的改革氛围。同时，要加强对改革工作的指导和监督，及时研究解决改革中遇到的问题，确保改革方向不偏、目标不变、效果不减。

　　其次，完善政策体系，提供有力支撑。要认真贯彻落实党中央、国务院关于农村集体产权制度改革的各项决策部署，结合本地实际，制定出台更加具体、更具操作性的政策措施，为改革提供坚实的政策保障。特别是要在集体资产清产核资、成员身份界定、股权设置与管理、收益分配等方面，细化标准和程序，确保改革依法依规进行。此外，还要积极探索农村集体资产股权质押贷款等金融创新产品和服务，拓宽农村集体经济发展融资渠道，增强集体经济自我积累和发展能力。

　　再次，强化创新驱动，激发农村经济活力。要鼓励和支持各地结合自身资源禀赋和产业特点，创新发展模式，探索多种实现形式，不断丰富和完善农村集体经济组织的类型和功能。比如，可以推广“龙头企业+合作社+农户”、“互联网+农业”等新型经营模式，促进农村一二三产业融合发展，延长产业链条，提高产品附加值。同时，要加强农业科技研发和技术推广，提高农业生产效率和产品质量，增强市场竞争力。此外，还要注重培养新型职业农民和农村实用人才，为农村集体经济发展提供智力支持和人才保障。

　　最后，注重长效机制建设，巩固改革成果。农村集体产权制度改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地努力。要在总结前期工作经验的基础上，建立健全农村集体资产监督管理制度，完善集体资产经营管理机制，确保集体资产保值增值。要探索建立农村集体经济组织法人治理结构，规范内部管理，提高运行效率。同时，要加强农村集体财务公开透明，接受社会监督，防止集体资产流失和腐败现象发生。通过这些长效机制的建立和完善，确保农村集体产权制度改革成果能够长期保持，为农村经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

　　总之，农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要抓手，对于推动农业农村现代化具有深远意义。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进农村集体产权制度改革，不断壮大农村集体经济，让广大农民群众共享改革发展成果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家！

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