南山区知识产权综合管理体系——营造共建共治共享社会治理格局走在全国前列实践创新项目

　　一、体系概况

　　贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快知识产权强国建设，根据市委市政府提出“实行最严格知识产权保护制度”和“把深圳打造成为知识产权强国建设的重要战略支点”的部署要求，南山区委区政府通过联席会议制度为保障，保护中心平台为抓手，知识产权联盟为支撑，创新“决策机制（南山区知识产权联席会议）+服务平台（深圳南山知识产权保护中心）+运营载体（南山区知识产权联盟）”三位一体的知识产权综合管理体系，实现知识产权“企业维权、行业自律、行政执法、司法保护、社会监督、公共服务”全覆盖，打通知识产权“创造、运用、保护、管理、服务”全链条，推动政府、市场、企业知识产权综合管理能力同步提升，努力营造国际一流营商环境和开放创新环境，打造全国最严格知识产权保护先锋区。

　　二、指导思想

　　（一）高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻了党的十九大精神，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用，根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》、《国务院关于知识产权综合管理改革试点总体方案》要求，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，有效促进知识产权创造运用，实行更加严格的知识产权保护。

　　（二）严格执行广东省知识产权战略，大力推进知识产权强国先行地建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，坚持深化改革，完善知识产权运用、保护和管理机制，坚持全面发展，正确把握新形势下对知识产权发展的战略需求，坚持开放协作，充分利用全球优秀知识产权资源，探索知识产权运保护和运用先进模式。

　　（三）贯彻落实《深圳市关于新形势下进一步加强知识产权保护的工作方案》，根据市委市政府决策部署，加快构建知识产权保护的新格局。通过建立和完善知识产权保护政策体系，优化知识产权保护机制，强化知识产权保护执法力度，提高知识产权保护的社会认知度，形成全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。同时，积极探索知识产权保护与经济社会发展相结合的有效路径，确保知识产权保护工作在推动高质量发展中发挥更大作用。

　　三、主要任务

　　（一）强化知识产权创造能力。围绕关键核心技术领域，加大对基础研究和原始创新的支持力度，鼓励和支持企业、高校、科研机构等主体开展协同创新，提升自主创新能力。建立健全以质量为导向的知识产权评价体系，引导各类创新主体注重知识产权的质量和效益，促进高质量专利、商标、著作权等知识产权的产出。通过举办各类创新大赛、论坛等活动，激发全社会的创新活力，营造良好的创新生态环境。

　　（二）优化知识产权运用机制。深化知识产权运营服务体系改革，支持建设一批高水平的知识产权运营平台，提供包括知识产权评估、交易、投融资等在内的全方位服务。鼓励金融机构创新知识产权金融产品和服务，拓宽知识产权融资渠道，降低中小企业获取资金的门槛。推动知识产权与产业深度融合，支持企业通过知识产权许可、转让等方式实现价值最大化，促进科技成果向现实生产力转化。

　　（三）加大知识产权保护力度。完善知识产权保护法律法规，提高知识产权侵权成本，增强法律威慑力。建立健全知识产权纠纷多元化解机制，提供便捷高效的知识产权争议解决途径。加强知识产权行政执法与刑事司法衔接，严厉打击侵犯知识产权犯罪行为，维护公平竞争的市场秩序。加强知识产权保护国际合作，积极参与国际规则制定，提升我国在全球知识产权治理中的影响力。

　　（四）提升知识产权管理水平。推进知识产权管理标准化建设，指导企事业单位建立健全知识产权管理制度，提高知识产权管理效能。加强知识产权人才培养，定期举办知识产权培训活动，提升从业人员的专业素养。支持企事业单位引进高端知识产权人才，为知识产权事业发展提供智力支持。加强对知识产权服务机构的监管，规范服务行为，维护服务市场的健康发展。

　　（五）增强知识产权服务能力。优化知识产权公共服务平台，提供一站式知识产权信息服务，满足各类创新主体的信息需求。加强知识产权宣传普及工作，提高公众的知识产权意识，营造尊重知识、崇尚创新的社会氛围。支持知识产权中介服务机构发展，鼓励其提供专业化、个性化的知识产权服务，满足不同层次的市场需求。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由区领导牵头的知识产权工作领导小组，负责统筹协调全区知识产权工作，研究解决重大问题。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。建立定期会议制度，及时总结经验，研究部署下一阶段工作任务。

　　（二）加大投入保障。将知识产权工作经费纳入财政预算，确保各项工作的顺利开展。加大对知识产权创造、运用、保护等环节的资金支持力度，特别是对具有重大影响的知识产权项目给予重点扶持。鼓励社会资本参与知识产权事业，形成多元化的投入机制。

　　（三）强化政策支持。出台一系列支持知识产权发展的政策措施，包括税收优惠、奖励补贴等，激励各类创新主体积极投身于知识产权创造和运用。建立健全知识产权激励机制，对在知识产权工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

　　（四）深化交流合作。加强与国内外先进地区的交流合作，学习借鉴其在知识产权领域的成功经验和做法。积极参与国际知识产权组织的活动，提升我区知识产权工作的国际化水平。支持企业“走出去”，拓展国际市场，提升国际竞争力。

　　五、结语

　　面对新的历史机遇和挑战，南山区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院和省市的决策部署，深入推进知识产权强国建设，不断完善知识产权综合管理体系，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，为推动高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。我们坚信，在全区上下的共同努力下，南山区一定能够开创知识产权工作的新局面，为深圳乃至全国的知识产权事业发展作出新的更大贡献。

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