县委书记在全县脱贫攻坚工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会，是我们向党中央立下的军令状、向全县人民作出的庄严承诺。县委、县政府高度重视，先后多次召开县脱贫攻坚领导小组（扩大）会议和“百日攻坚”行动部署会，传达贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、省委系列重要部署和市委相关工作要求；27名县领导牵头，聚焦工作、责任、政策“三落实”，对各镇（街道）脱贫工作开展情况实施挂牌督战。今天，我们又专题召开全县脱贫攻坚工作推进会，主要目的就是要系统总结工作进展情况，进一步压紧压实工作责任，确保顺利通过国家脱贫攻坚普查，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会。这里，我讲三点意见。

　　一、坚定学习贯彻中央、省委和市委关于脱贫攻坚系列重要决策部署，以最大的政治责任推动脱贫攻坚工作

　　中央、省委和市委先后专题召开脱贫攻坚座谈会和工作推进会，作出一系列决策部署，提出一揽子工作要求，这为全县打赢打好脱贫攻坚这场不能输的战役明确了工作方向、划出了工作重点，全县上下要统一思想、坚定信心，坚决贯彻落实。

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要指示精神。今年以来，习近平总书记多次深入一线督查指导，亲自研究、亲自部署、亲自推动脱贫攻坚工作，作出“到202x年现行标准下的农村人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性”的重要指示。我们要深刻认识到全面小康对中国形象、国家发展的重大意义，全县上下要坚决落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决把各项工作抓紧抓实，坚决如期完成各项目标任务。

　　（二）深入学习贯彻省委关于脱贫攻坚系列重要决策部署。省委王清华书记在全省决战脱贫攻坚工作推进会上强调，“全省上下要统一思想认识、坚定必胜信心，以不破楼兰终不还的坚强意志，以越是艰险越向前的斗争精神，坚决打赢脱贫攻坚战。”我们要认真学习了省委王清华书记的重要讲话，深刻领会其精神实质，结合我县实际，制定切实可行的工作方案，确保省委的各项决策部署在我县落地生根、开花结果。特别是要加大对贫困地区和贫困人口的支持力度，确保扶贫政策精准到位，扶贫资金有效使用，扶贫项目顺利推进，真正让贫困群众受益，确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。

　　二、强化责任担当，确保脱贫攻坚各项任务全面落实

　　脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全县上下齐心协力、共同奋斗。各级各部门要切实增强责任感和使命感，把脱贫攻坚作为当前最紧迫的政治任务来抓，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进各项工作，确保按时高质量完成脱贫攻坚目标任务。

　　（一）严格落实脱贫攻坚责任制。按照“县负总责、部门联动、镇村主抓”的原则，建立健全脱贫攻坚责任体系。县委书记、县长作为第一责任人，要亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，带头深入基层调研，解决实际问题。各镇（街道）党委书记、镇长（主任）作为直接责任人，要守土有责、守土尽责，确保各项政策措施落实到位。县直各部门要充分发挥职能作用，加强沟通协调，形成工作合力，确保脱贫攻坚各项任务全面落实。

　　（二）扎实做好脱贫攻坚普查工作。国家脱贫攻坚普查是对脱贫攻坚成效的一次全面检验，也是对全县脱贫攻坚工作的重大考验。我们要严格按照国家和省、市的统一部署，精心组织、周密安排，确保普查工作顺利进行。一是要加强组织领导，成立专门的普查工作机构，明确职责分工，确保普查工作有序推进。二是要强化业务培训，确保普查人员熟悉掌握普查业务知识，提高普查数据质量。三是要严格数据审核，确保普查数据真实准确，经得起历史和人民的检验。四是要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保普查工作顺利开展。

　　（三）加大产业扶贫力度。产业是脱贫攻坚的根本之策，是实现稳定脱贫的关键所在。我们要紧紧抓住产业这个“牛鼻子”，因地制宜、因户施策，大力发展特色优势产业，拓宽贫困群众增收渠道。一是要优化产业结构，根据市场需求和资源禀赋，调整种植业、养殖业结构，发展高效农业、生态农业，提高农业附加值。二是要培育新型经营主体，支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，带动贫困户参与产业链，分享产业发展红利。三是要完善利益联结机制，探索建立“企业+合作社+农户”等多种利益联结模式，确保贫困群众在产业发展中获得稳定收益。四是要加强技能培训，提高贫困群众的就业创业能力，帮助他们掌握一技之长，实现长期稳定增收。

　　三、巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴

　　脱贫攻坚不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，确保贫困群众在全面建设社会主义现代化国家新征程中不掉队、赶上来。

　　（一）建立健全防止返贫监测和帮扶机制。要加强对已脱贫人口的动态监测，及时发现和解决返贫风险，确保脱贫成果经得起检验。一是要建立返贫预警机制，通过大数据平台实时监测贫困群众的收入变化、健康状况、教育保障等情况，一旦发现返贫风险，立即启动帮扶措施。二是要强化兜底保障，对因病、因灾、因学等原因导致生活困难的群众，要及时纳入低保、医疗救助、临时救助等社会保障范围，确保基本生活不受影响。三是要加大就业扶持力度，通过技能培训、劳务输出、公益岗位等方式，帮助有劳动能力的贫困群众实现稳定就业，增加收入来源。

　　（二）持续推进基础设施建设和公共服务提升。要继续加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善农村水电路气房等生产生活条件，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，不断增强贫困群众的获得感和幸福感。一是要加快补齐基础设施短板，加快推进农村饮水安全、道路硬化、电网改造、通讯网络等工程建设，确保贫困地区基础设施达到或超过全国平均水平。二是要提升公共服务质量，加强农村学校、卫生院、文化站等公共服务设施建设，提高教师、医生、文化工作者等专业人才的待遇，吸引优秀人才扎根基层，服务群众。三是要深化农村人居环境整治，深入开展厕所革命、垃圾治理、污水治理等专项行动，打造干净整洁、美丽宜居的乡村环境。

　　（三）激发内生动力，增强贫困群众自我发展能力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要坚持扶志与扶智相结合，激发贫困群众的内生动力，增强他们的自我发展能力，确保脱贫成果可持续。一是要加强宣传教育，广泛宣传党的扶贫政策，弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神，引导贫困群众树立正确的价值观，激发他们改变命运的信心和决心。二是要加大技能培训力度，围绕市场需求和产业发展需要，开展各类实用技术培训，提高贫困群众的就业创业能力，帮助他们掌握一技之长，实现长期稳定增收。三是要创新扶贫方式，探索资产收益扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等新模式，拓宽贫困群众的增收渠道，增强他们的市场竞争力。四是要完善社会动员机制，鼓励和支持社会组织、志愿者、爱心人士等社会力量参与脱贫攻坚，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　同志们，脱贫攻坚是一场硬仗，必须付出百倍努力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，坚定信心、勇往直前，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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