某国有企业副总经理关于强化安全管理，夯实安全发展根基的调查研究报告

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的XX精神，坚决落实上级公司党委关于开展调查研究工作的要求以及本单位党委关于深入开展调查研究的工作安排，推动企业安全管理再上新台阶，以“强化安全隐患排查治理，狠抓安全生产责任制落实，夯实安全发展根基”为主题开展了专题调研。现将有关情况报告如下：

　　一、调研的基本情况

　　结合公司生产经营实际，由安全设备部配合，对公司各直属单位开展主题调研，秉持深入基层、深入群众、深入实际、亲身查看、亲身体验、真诚倾听的工作原则，于202x年11月至12月，深入10家直属单位，相继走访了A、B、C等施工现场，与直属单位班子成员30人进行个别谈话，召开座谈会10次，其中150人参加，进行问卷调查500份。总体来看，公司安全管理流程清晰、规章制度齐全、项目管理规范、员工安全意识较强，但仍存在诸多方面不足，个别单位安全生产责任制落实不到位，部分员工安全意识淡薄，安全管理能力亟待提升。

　　二、调研的目的和意义

　　安全生产事关员工的生命健康安全、事关企业的生存发展，上级公司对公司的最大关注也是安全问题，所以说“强化安全隐患排查治理，狠抓安全生产责任制落实，夯实安全发展根基”对公司具有重要意义。我们希望通过这次调研，查找企业安全生产各方面薄弱环节，完善管理制度，切实解决存在的实际问题，提高企业安全管理水平，保障各项生产经营活动平稳顺利开展。

　　三、调研发现的典型经验做法

　　近年来，公司认真贯彻落实集团公司的安全管理要求，通过严抓安全管理、严守“四条红线”、严格落实“四全”要求、严格遵守集团公司HSE九项原则，坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的安全生产基本方针，逐步提升企业安全管理水平。具体表现在以下几个方面：

　　制度建设不断完善：公司根据国家法律法规和集团公司的要求，结合自身实际情况，制定了《安全生产管理制度》《事故隐患排查治理制度》《应急管理预案》等一系列规章制度，确保安全管理有章可循、有据可依。同时，公司还定期组织制度培训，确保各级管理人员和一线员工能够熟练掌握并严格执行相关制度。

　　2. 责任体系逐步健全：公司建立了从董事长到一线员工的全员安全生产责任体系，明确了各级管理人员和员工的安全职责。公司每年与各直属单位签订安全生产目标责任书，将安全生产目标纳入绩效考核，确保责任落实到位。此外，公司还设立了安全生产奖惩机制，对于在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对于违反安全生产规定的行为严肃处理。

　　3. 隐患排查治理常态化：公司坚持“预防为主”的方针，将隐患排查治理作为日常管理工作的重要内容。公司每月组织一次全面的安全检查，每季度进行一次专项检查，每年开展一次安全生产大检查。通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，及时发现和消除各类安全隐患。同时，公司还建立了隐患整改跟踪机制，确保每一项隐患都能得到有效治理。

　　4. 应急管理体系逐步完善：公司高度重视应急管理工作，制定了《突发事件应急预案》，成立了应急救援队伍，并定期组织开展应急演练。通过模拟各类突发事件，检验应急预案的有效性和应急救援队伍的实战能力，不断提升公司的应急处置水平。此外，公司还加强了与地方政府和相关部门的沟通协调，建立了应急联动机制，确保在发生突发事件时能够迅速响应、有效应对。

　　5. 安全文化建设不断深化：公司积极营造浓厚的安全文化氛围，通过举办安全知识竞赛、安全征文比赛、安全演讲等活动，增强员工的安全意识。公司还利用内部网站、宣传栏、电子屏幕等多种渠道，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，使安全理念深入人心。同时，公司注重发挥先进典型的示范引领作用，树立了一批安全生产标兵和先进集体，激励广大员工积极参与安全生产工作。

　　四、调研发现的主要问题

　　尽管公司在安全生产方面取得了一定的成绩，但在调研过程中也发现了一些需要引起重视的问题，主要包括以下几个方面：

　　部分单位安全生产责任制落实不到位：少数单位在落实安全生产责任制方面存在走过场的现象，责任分解不够细化，责任落实不够到位。有的单位虽然签订了安全生产目标责任书，但对责任书的内容缺乏深入了解，导致责任书流于形式。此外，一些单位在绩效考核中对安全生产指标的权重设置不合理，未能充分体现安全生产的重要性。

　　2. 部分员工安全意识淡薄：调研中发现，个别员工对安全生产工作的重视程度不高，存在侥幸心理，认为安全事故不会发生在自己身上。这种思想认识上的偏差，容易导致违章操作、违规作业等行为的发生。此外，一些新入职员工由于缺乏必要的安全培训，对企业的安全生产规章制度不够熟悉，增加了安全隐患。

　　3. 安全管理能力有待提升：部分单位的安全管理人员业务能力相对较弱，对安全生产的新形势、新要求缺乏足够的了解和把握。一些单位的安全管理措施较为单一，缺乏创新性，难以适应企业发展的需要。此外，一些单位在隐患排查治理过程中，存在排查不彻底、整改不及时等问题，影响了隐患治理的效果。

　　4. 应急准备不足：少数单位在应急准备工作方面存在不足，应急预案制定不够科学合理，应急救援队伍的专业技能有待提升，应急物资储备不足。这些因素都可能影响企业在突发事件发生时的应急处置能力。

　　五、建议与对策

　　针对调研中发现的问题，提出以下几点建议与对策，以进一步提升公司的安全生产管理水平：

　　强化安全生产责任制落实：公司要进一步明确各级管理人员和员工的安全职责，细化责任分解，确保责任落实到岗、到人。同时，要在绩效考核中加大对安全生产指标的权重，确保安全生产工作得到应有的重视。对于落实安全生产责任制不力的单位和个人，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。

　　2. 加强员工安全教育培训：公司要持续加强对员工的安全教育培训，特别是对新入职员工的岗前培训，确保每位员工都能熟练掌握安全生产知识和技能。同时，要通过多种形式的安全宣传教育活动，增强员工的安全意识，营造人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。

　　3. 提升安全管理能力：公司要加大对安全管理人员的培养力度，定期组织业务培训和技术交流，提升其业务能力和管理水平。同时，要积极探索安全管理的新思路、新方法，创新安全管理措施，提高安全管理的科学化、精细化水平。对于在隐患排查治理过程中发现的问题，要及时整改，确保隐患治理到位。

　　4. 完善应急管理体系：公司要进一步完善应急管理体系，科学制定应急预案，定期组织应急演练，提升应急救援队伍的专业技能。同时，要加强应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速调用。此外，公司还要加强与地方政府和相关部门的沟通协调，建立应急联动机制，共同应对突发事件。

　　总之，安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要公司上下共同努力，持续改进。我们要以此次调研为契机，深入查找问题，切实解决问题，不断提升公司的安全生产管理水平，为企业的持续健康发展提供坚强的安全保障。

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