县长在全县决胜脱贫攻坚推进会上的讲话

　　同志们：

　　为深入贯彻落实全国决胜脱贫攻坚住房安全有保障工作推进会议精神，扎实推进全县排风险守底线保稳定促发展十大专项整治行动，全面解决农村住房安全视觉贫困和建筑工程房地产领域存在的突出问题。考虑到近一段时间大家工作任务繁重，我们决定把建筑工程和房地产市场、农村住房和视觉贫困两大专项整治行动、决胜脱贫攻坚住房安全有保障和农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议合并进行安排部署，目的是进一步传达贯彻、宣传动员、合力推动，全力确保整治行动有序全面铺开。参加今天会议的有：县四大班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职，县直各部门主要负责人及分管同志。今天的会议共有两项议程：会上，书面印发了《全县农村住房和安全和视觉贫困专项整治实施方案》《建筑工程和房地产市场问题专项整治方案》和《全县开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作实施方案》，请大家结合各自职责，认真抓好落实。

　　…………下面，进行会议第一项，请县住建局局长XXX通报全县告别（危）旧窑洞专项行动督查情况；…………第二项，请县自然资源局局长XXX就规范宅基地建房管理有关事项作以说明。刚才，XXX通报了全县告别（危）旧窑洞专项行动督查情况，各乡镇的工作任务进展不平衡，欠账较大；XXX对宅基地建房管理职责分工、审批权限、建设程序、审批标准作了详细的说明，请大家就这两方面工作，结合各自实际，认真查缺补漏，按时限要求扎实推进、高效落实。下面，讲几点意见：

　　一、认清形势，以强烈的责任感抓好专项整治行动

　　全县部署开展排风险守底线保稳定促发展十大专项整治行动，是县委、县政府对照高质量发展要求，对标全面小康目标，着眼解决当前经济社会发展中存在的突出问题，不断提升社会治理能力和治理水平，作出的一项重大决策部署。全县农村住房安全和视觉贫困、建筑工程和房地产市场专项整治行动作为其中的重要组成部分，不仅关系到广大人民群众的生命财产安全，更直接影响到我县全面建成小康社会的进程和质量。我们必须深刻认识到，此次专项整治行动是践行以人民为中心的发展思想的具体体现，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动，是推动经济社会高质量发展的必然要求。

　　近年来，随着经济社会的快速发展，我县在农村住房安全、建筑工程和房地产市场等方面取得了一定的成绩，但同时也暴露出不少问题。如部分农村住房安全标准不高，存在一定的安全隐患；一些地区农村住房外观杂乱无章，影响了村庄的整体美观；建筑工程和房地产市场秩序不规范，侵害消费者权益的现象时有发生等。这些问题不仅制约了经济社会的健康发展，也影响了人民群众的幸福感、获得感和安全感。因此，我们必须以强烈的责任感和使命感，坚决打赢这场专项整治攻坚战，确保各项任务落到实处，见到实效。

　　二、突出重点，精准施策，确保专项整治行动取得实效

　　开展专项整治行动，关键在于找准问题、精准施策。我们要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，确保专项整治行动取得实实在在的成效。

　　一是加强农村住房安全保障。要按照《全县农村住房和安全和视觉贫困专项整治实施方案》的要求，全面排查农村住房安全隐患，特别是对老旧房屋、危房进行全面鉴定，建档立册，分类施策。对于存在严重安全隐患的房屋，要立即采取措施，确保人员安全；对于一般性隐患，要制定整改计划，限期完成整改。同时，要加强新建农村住房的质量监管，严格执行相关标准和规范，确保新建住房符合安全、环保、节能的要求。要加大政策支持力度，通过财政补贴、金融支持等方式，帮助困难群众解决住房安全问题，确保不让一户群众因住房问题影响脱贫。

　　二是提升农村住房视觉效果。要结合乡村振兴战略，大力实施农村人居环境整治行动，改善农村住房外观，提升村庄整体形象。要注重保留和传承地方特色文化，避免千篇一律的建设风格。要加强对农村住房外观设计的指导和服务，鼓励村民参与住房美化改造，形成政府引导、社会参与、群众主体的良好局面。同时，要加大对农村公共设施的投入力度，完善村内道路、绿化、亮化等基础设施，提升农村居民的生活品质。

　　三是规范建筑工程和房地产市场秩序。要严格按照《建筑工程和房地产市场问题专项整治方案》的要求，加大对建筑企业和房地产开发企业的监管力度，严肃查处违法违规行为。要建立健全市场准入和退出机制，提高行业门槛，促进优胜劣汰。要强化工程质量和安全生产管理，严格落实企业主体责任，确保建筑工程质量可靠、安全可控。要完善房地产市场监管体系，维护市场秩序，保护消费者合法权益。同时，要加强对房地产市场的监测分析，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防范化解市场风险。

　　四是严格整治农村乱占耕地建房问题。要按照《全县开展农村乱占耕地建房问题专项整治扎实做好耕地保护与土地开发利用工作实施方案》的要求，严厉打击非法占用耕地建房的行为，坚决遏制新增违法占地现象。要全面清理存量违法占地，依法依规进行处置，恢复耕地用途。要加强土地利用规划管理，合理安排建设用地，确保耕地红线不被突破。要加大耕地保护法律法规的宣传力度，提高全社会的耕地保护意识，营造良好的耕地保护氛围。

　　三、强化保障，形成合力，确保专项整治行动顺利推进

　　开展专项整治行动，需要全县上下齐心协力，形成工作合力。我们要从组织领导、资金保障、舆论宣传等方面入手，为专项整治行动提供坚强保障。

　　一是加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视专项整治行动，将其纳入重要议事日程，成立专门的领导小组，明确责任分工，细化工作措施，确保各项工作有序推进。要建立定期调度制度，及时研究解决工作中遇到的问题，确保专项整治行动取得预期成效。

　　二是落实资金保障。要积极争取上级专项资金支持，加大县级财政投入力度，确保专项整治行动所需资金到位。要创新资金筹措方式，通过政府和社会资本合作、设立专项基金等方式，拓宽资金来源渠道。要加强资金使用管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

　　三是加大舆论宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传专项整治行动的目的意义、政策措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，激发社会各界参与专项整治行动的积极性和创造性。

　　四是严格督导考核。要建立健全督导检查机制，加强对专项整治行动的监督检查，及时发现问题、督促整改。要将专项整治行动纳入年度目标责任制考核，严格奖惩措施，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。

　　同志们，开展专项整治行动，是县委、县政府作出的重大决策，也是我们义不容辞的责任。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好专项整治各项工作，为推动全县经济社会高质量发展、实现全面小康目标作出新的更大贡献！

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