市发展和改革局长202x年初工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这个会议是经局党组研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家和省市经济工作会议精神，落实xx市委全委会、政府工作报告的各项任务，总结201x年的发展和改革工作，部署202x年的发改重点工作。下面，我讲两个方面的意见：

　　一、201x年的主要工作

　　（一）党建工作有了新突破，意识形态领域工作有新提升。为了加强党的基层组织建设工作。局党组增设了机关党委。健全了组织，配齐了人员，促进了党组织主体责任和纪检监督责任的落实。切实把学习党章、党规和习近平系列讲话当作我们的一种习惯。把做合格的共产党员作为我们的最基本标准。把求真务实、服务群众作为我们的出发点和落脚点。在机关形成了着眼大局、服务全局的良好风气，坚持纪挺法前，自觉用党章、党纪规范言行，严格执行党内政治生活准则。强化班子成员一岗双责，树立风清气正的政治环境，作风严谨的工作作风，人心向上的良好心态。

　　（二）深化改革方面有了新进展。为加强项目管理和固定资产投资工作设立了项目办，为加强能源行业和系统安全生产的管理成立了安全和能源管理科，这是我局的大事，也是深化改革的积极探索。为细化目标，落实责任铺平了道路，也为能干事的人搭建了广阔的舞台和充分的发展空间。

　　（三）经济运行保持了平稳态势。各项经济指标分解、落实、调度及时到位。运行分析深入透彻；成功组织了才府玻璃等企业的集中开工仪式；项目调度和固投工作展现了新风采；服务业转型升级加快，电商快递走进千家万户，养老服务健康发展，乡村旅游增添活力；增粮工程管理更加规范；放管服改革深入推进；科技创新，知识产权，防震减灾，创新型主体培育等方面取得了可喜成就；能源、电力和安全生产工作进一步加强；信用体系建设在xx地区位列第一；“地条钢”专项整治打击有力，确保了市场秩序的稳定与健康发展。

　　二、202x年的工作思路和重点任务

　　（一）以党建为引领，推动全面从严治党向纵深发展。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展形式多样的主题党日活动，丰富党员的学习内容和形式，增强党员的党性意识和纪律观念。同时，我们将加大对党员干部的教育培训力度，提高他们的政治理论水平和业务能力，确保每一名党员干部都能成为推进改革发展稳定的中坚力量。此外，我们将严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮，营造风清气正的政治生态。

　　（二）深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。我们将继续围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化供给侧结构性改革。一是巩固“三去一降一补”成果，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，降低企业成本，补齐基础设施和公共服务短板。二是增强微观主体活力，激发企业家精神，保护企业家合法权益，鼓励和支持民营企业创新发展。三是提升产业链水平，加快传统产业技术改造升级，促进新兴产业集群发展，形成新的经济增长点。四是畅通国民经济循环，优化营商环境，提升对外开放水平，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　（三）强化项目管理，提升固定资产投资质效。项目是经济发展的关键支撑，我们将进一步完善项目管理机制，优化项目审批流程，加快项目落地速度。一是加强对重大项目的跟踪服务，及时协调解决项目建设中的困难和问题，确保项目顺利推进。二是加大招商引资力度，创新招商方式，提高招商质量，吸引更多优质企业和项目落户xx。三是强化项目资金保障，积极争取上级政策支持，拓宽融资渠道，为项目建设提供坚实的资金支持。四是加强项目绩效评估，建立健全项目后评价制度，提高项目实施效果，确保投资效益最大化。

　　（四）推进服务业转型升级，培育经济发展新动能。服务业是现代经济的重要组成部分，我们将以消费升级为导向，加快推进服务业转型升级。一是大力发展现代服务业，重点发展金融、物流、信息咨询等生产性服务业，以及旅游、文化、健康养老等生活性服务业，满足人民群众多样化、个性化的需求。二是推动服务业与制造业深度融合，支持制造企业延伸服务链条，发展服务型制造，提高产品附加值。三是优化服务业发展环境，简化行政审批程序，降低准入门槛，减轻企业负担，激发市场主体活力。四是加强服务业人才队伍建设，引进和培养一批高素质的服务业专业人才，为服务业发展提供智力支持。

　　（五）加强科技创新，推动创新型城市建设。科技创新是引领发展的第一动力，我们将大力实施创新驱动发展战略，加快创新型城市建设步伐。一是加大研发投入，引导企业增加科研投入，支持高校和科研院所开展基础研究和应用研究，提升自主创新能力。二是优化创新生态，完善科技成果转化机制，搭建科技服务平台，促进产学研用紧密结合。三是培育创新主体，支持高新技术企业发展壮大，鼓励小微企业和个体创业者投身创新创业，形成大中小企业协同创新的良好格局。四是营造创新氛围，弘扬科学精神，倡导创新文化，激发全社会创新创造热情，让创新成为xx最鲜明的时代特征。

　　（六）加强生态环境保护，推动绿色低碳发展。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路。一是打好污染防治攻坚战，持续改善大气、水、土壤环境质量，确保人民群众呼吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。二是推进资源节约集约利用，严格控制能源消费总量，提高能源利用效率，推广绿色建筑和绿色交通，减少温室气体排放。三是加强生态保护修复，实施山水林田湖草综合治理，保护生物多样性，维护生态系统平衡。四是倡导绿色生活方式，开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，普及绿色消费理念，引导公众参与环境保护。

　　（七）深化改革开放，提升对外开放水平。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，我们将坚定不移扩大开放，不断提升对外开放水平。一是优化营商环境，深化“放管服”改革，精简审批事项，提高服务效能，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。二是拓展对外合作空间，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，扩大进出口贸易规模。三是提升利用外资质量，吸引更多世界500强企业和跨国公司来xx投资兴业，推动外商投资企业扎根xx、发展壮大。四是深化区域合作，加强与周边城市及发达地区的交流合作，实现优势互补、互利共赢。

　　（八）保障和改善民生，增进人民福祉。民生是最大的政治，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉。一是稳定和扩大就业，实施更加积极的就业政策，加大对重点群体就业帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。二是完善社会保障体系，推进养老保险全国统筹，完善失业保险制度，健全多层次医疗保障体系，提高社会保障水平。三是发展教育事业，推进义务教育均衡发展，支持职业教育和高等教育发展，办好人民满意的教育。四是加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。五是推进文化繁荣发展，丰富人民群众精神文化生活，传承和弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信。

　　总之，202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好今年的工作意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现“十四五”良好开局、加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而努力奋斗！

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