在全县总河长会议上的讲话

　　县委、县政府决定召开全县总河长会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话精神和对黄河治理保护工作的重要指示精神，全面贯彻落实省、市总河长会议要求，对全县河湖长制工作进行再安排、再部署，对任务再分解、再细化，对要求再明确、再具体，进一步靠实责任、压实担子，全力提升河湖管理水平和生态保障能力，着力构建“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态新格局。下面，我就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、市领导有关要求，全面落实河湖长制，切实抓好河湖治理保护讲三点意见。

　　一、深化政治认识，直面成绩问题，切实增强抓好河湖长制工作的责任担当

　　全面推行河湖长制，是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署，是践行绿色发展理念、强化生态环境治理的内在要求，是破解复杂新老水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善治水体系、保障国家水安全的重大制度创新。河长制工作启动实施以来，全县上下认真贯彻落实中央和省、市部署要求，明确目标重点，建立健全机制，强化责任落实，县、乡、村三级河湖长体系全面建立，配套制度基本完善。特别是各级河湖长主动履职巡河巡湖，全面查问题、抓治理、攻难点，扎实推进河湖“清四乱”、入河排污口治理、河道采砂监管、河湖垃圾清理、水环境安全风险隐患排查等重点任务，做了大量工作，付出了辛勤努力，取得了阶段性成效。对此，县委、县政府是充分肯定的。

　　但是，我们也要清醒地看到，与中央、省、市部署要求和人民群众的期盼需要相比，全县河湖长制工作仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在四个方面：

　　一是治理形势依然严峻。从生态环境部门通报的水质断面监测数据来看，XX水环境恶化趋势没有得到有效遏制。201x年，全县3个市考断面（XX河流域XX断面、XX）上半年水质达标率为67%，其中XX流域铁李川断面一季度水质达标率仅为50%。这表明，我们的治理措施还不到位，污染源控制不彻底，水环境质量改善压力巨大。二是部分河湖长责任落实不到位。个别乡镇河湖长存在“挂名”现象，巡河频次不足，发现问题不及时，整改落实不到位，导致一些问题长期得不到解决。三是资金投入不足。河湖治理是一项系统工程，需要大量的资金支持，但目前县级财政紧张，难以满足治理需求，影响了治理效果。四是公众参与度不高。河湖治理不仅是政府的责任，也需要广大人民群众的积极参与和支持，但目前社会公众对河湖保护意识不强，参与度不高，缺乏有效的监督机制。

　　面对这些问题，我们必须深刻认识到，河湖治理保护是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下齐心协力，攻坚克难，不断推动河湖长制工作向纵深发展。我们要以更高的政治站位，更强的责任担当，更实的工作举措，确保河湖长制各项工作落到实处，见到实效。

　　二、聚焦关键环节，精准施策发力，全面提升河湖治理保护水平

　　（一）强化源头治理，坚决打好污染防治攻坚战。要坚持预防为主、防治结合的原则，加大对工业污染、农业面源污染和生活污染的综合治理力度。一是加强工业污染治理。严格环境准入，严禁在水源保护区和敏感区域新建、扩建污染项目，对现有企业进行全面排查，督促其按照环保标准升级改造，对不符合环保要求的企业坚决依法关停。二是加强农业面源污染治理。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，减少化肥农药使用量，实施畜禽养殖废弃物资源化利用，防止农业面源污染。三是加强生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设，提高污水处理能力和排放标准，推进农村生活污水治理，实现城乡污水治理全覆盖。

　　（二）加大执法力度，严厉打击各类违法行为。要建立健全河湖执法监管机制，加强部门协作，形成合力。一是强化日常巡查。各级河湖长要严格落实巡河巡湖制度，定期开展巡查，及时发现并解决问题。二是加大执法力度。生态环境、水利、公安等部门要密切配合，严厉打击非法排污、非法采砂、非法捕捞等违法行为，对违法者依法严惩，形成强大震慑。三是完善举报机制。设立河湖保护举报电话和邮箱，鼓励群众举报违法行为，对举报有功人员给予奖励，充分调动社会各界参与河湖保护的积极性。

　　（三）加强生态修复，恢复河湖生态系统功能。要坚持生态优先、绿色发展，加大河湖生态修复力度。一是实施生态补水。科学调度水资源，合理调配生态用水，确保河流生态流量。二是推进生态修复工程。实施河湖岸线整治、湿地恢复、水生植被种植等生态修复工程，恢复河湖生态系统功能。三是加强生物多样性保护。加强对珍稀濒危水生生物的保护，禁止过度捕捞，维护水生生物多样性。

　　（四）推进智慧管理，提升河湖治理现代化水平。要充分利用现代信息技术，提升河湖治理的智能化、信息化水平。一是建设河湖管理信息系统。整合各类河湖管理数据，建立统一的信息平台，实现信息共享、协同管理。二是推广智能监控设备。在重点河湖安装视频监控、水质监测等智能设备，实时监测河湖状况，提高预警能力。三是加强数据分析应用。运用大数据、云计算等技术，对河湖管理数据进行深度分析，为科学决策提供依据。

　　三、强化组织保障，凝聚工作合力，确保河湖长制各项任务落地见效

　　（一）加强组织领导，层层压实责任。县委、县政府将河湖长制工作纳入重要议事日程，定期研究部署，协调解决重大问题。各乡镇、各部门要切实履行职责，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，确保各项任务落到实处。要建立健全河湖长制考核评价体系，将河湖长制工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题突出的严肃追责问责。

　　（二）加大资金投入，保障治理需求。要积极争取上级资金支持，加大县级财政投入，设立河湖治理专项资金，专项用于河湖治理保护。同时，探索多元化的投融资模式，引导社会资本参与河湖治理，形成政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。

　　（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传河湖长制的重要意义和工作成效，普及河湖保护知识，提高全社会的河湖保护意识。要组织开展形式多样的宣传活动，如河湖保护主题日、志愿者服务活动等，激发广大群众参与河湖保护的热情。要加强河湖保护教育，将河湖保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的环保意识。

　　（四）加强队伍建设，提升专业水平。要建立健全河湖长制工作机构，配齐配强工作人员，加强业务培训，提高队伍的专业素质和服务能力。要定期组织河湖长制工作交流研讨，分享经验做法，提升工作水平。要关心爱护一线工作人员，解决他们的实际困难，保持队伍的稳定性和战斗力。

　　同志们，河湖治理保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实做好河湖长制各项工作，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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