某市集约节约调研报告

　　节约资源和保护环境是我国的基本国策，全面促进资源节约集约利用是生态文明建设的战略基础，也是解决生态环境问题的治本之策。发展是硬道理，节约是大战略。“内蒙古资源富集，但没有一点是多余的，也经不起浪费。”推动资源活起来、高效用起来，内蒙古站在战略的高度创新谋划资源节约集约利用工作。为深入贯彻中办、国办《关于全面加强资源节约工作的意见》，认真落实自治区党委、政府《关于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》，近期，我深入到部分机关单位、镇街调研，现将有关情况报告如下。

　　一、基本情况

　　202x年，XXXX市单位生产总值能耗强度较202x年下降XX%；新建建筑绿色建筑占比达到XX%；新能源装机规模达XX万千瓦，新能源发电量占比超过总发电量的XX%；主要废弃物综合利用率得到明显提升，工业一般固体废弃物综合利用率达XX％；农膜回收利用率XX%、畜禽粪污综合利用率XX%、秸秆综合利用率XX%；持续完善城市污水管网建设，城市生活污水收集率达XX%，处理率达XX%，再生水回用率达XX%。全社会各领域生产、建设、流通、消费等环节资源节约集约利用水平逐渐提升，全社会资源节约意识显著增强。

　　二、各领域资源节约集约工作情况

　　（一）“规定动作”稳步推。能源方面。严格落实新上项目能耗强度标杆引导，加快推动传统工业转型升级及绿色低碳发展，重点实施了XX等项目，切实提高能源利用效率。土地资源方面。积极推进存量建设用地挖潜增效、城镇低效用地再开发，批而未供土地减量加速等工程，提高国土开发利用强度、优化城乡建设用地结构布局。202x年以来，共处置批而未供土地XX公顷，处置盘活闲置土地XX公顷。水资源方面。合理确定农业水价，大力推进高标准基本农田高效节水灌溉工程建设，累计建成高效节水灌溉面积XX万亩，农业用水效率显著提升。同时，通过推广节水技术和设备，工业用水重复利用率达到XX%，城市供水管网漏损率控制在XX%以下，有效减少了水资源浪费。

　　（二）“自选动作”创新推。科技创新方面。加大科技研发投入，支持企业开展资源节约关键技术攻关，鼓励高校和科研院所参与资源节约技术的研发与应用，形成了一批具有自主知识产权的资源节约技术成果。例如，某企业在煤化工领域研发的高效催化剂，使煤炭转化率提高了XX%，极大地提升了资源利用效率。政策激励方面。出台了一系列政策措施，如设立资源节约专项资金，对符合条件的企业给予财政补贴和税收优惠，激发企业主动参与资源节约的积极性。同时，建立健全资源节约评价体系，定期发布资源节约指数，引导社会各界关注并参与资源节约行动。社会动员方面。广泛开展资源节约宣传活动，通过媒体、网络等多种渠道普及资源节约知识，提高公众资源节约意识。每年组织“节能宣传周”、“世界地球日”等活动，吸引广大市民积极参与，形成了良好的社会氛围。

　　三、存在问题与挑战

　　尽管XXXX市在资源节约集约利用方面取得了一定成效，但仍面临一些问题和挑战。一是资源节约意识仍需进一步提高。虽然社会各界对资源节约的重要性有了初步认识，但在日常生产和生活中，仍存在浪费现象，如过度包装、一次性用品使用频繁等。二是技术创新能力不足。虽然部分企业在资源节约技术方面取得了一定突破，但总体来看，技术创新能力与国际先进水平相比仍有较大差距，特别是在高端装备制造、新材料等领域，关键技术受制于人的问题较为突出。三是政策落实不到位。一些政策措施在执行过程中存在“最后一公里”问题，如部分企业反映资源节约专项资金申请流程复杂、审批时间长，影响了政策效果。四是市场机制不健全。资源价格未能充分反映其稀缺性和环境成本，导致资源浪费现象时有发生。五是监管力度不够。资源节约相关法律法规的执行力度有待加强，特别是对违法排污、非法占用土地等行为的处罚力度不够，难以形成有效的震慑作用。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题和挑战，XXXX市将进一步加大资源节约集约利用工作力度，确保各项任务落到实处。一是强化宣传教育，提高全社会资源节约意识。充分利用各类媒体平台，广泛宣传资源节约的重要意义和典型经验，引导公众树立正确的资源观、消费观。二是加强科技创新，提升资源节约技术水平。加大对资源节约技术研发的支持力度，鼓励企业与高校、科研院所合作，攻克一批关键核心技术，推动科技成果转化为现实生产力。三是完善政策体系，优化资源节约政策环境。简化资源节约专项资金申请流程，缩短审批时间，提高政策透明度和可操作性。研究制定更加科学合理的资源价格政策，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。四是严格执法监管，维护资源节约法律权威。加大对违法排污、非法占用土地等行为的查处力度，依法依规追究相关人员责任，营造公平竞争的市场环境。五是深化国际合作，借鉴先进经验。积极参加国际资源节约与环境保护会议，与相关国家和地区开展交流合作，引进先进的资源节约理念和技术，提升XXXX市资源节约工作水平。

　　总之，XXXX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于资源节约工作的决策部署，全面落实自治区党委、政府的工作要求，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，扎实推进资源节约集约利用各项工作，为建设美丽中国作出新的更大贡献。

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