某市关于推动文化旅游产业融合发展的实施意见

　　为深入贯彻落实省委、省政府《关于加快文化旅游产业融合发展建设文化旅游强省的意见》（X委发【201x】56号）精神，着力推动我市文化旅游深度融合、产业转型升级，实现我市文化旅游经济高质量发展，结合我市实际，制定以下实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对文化旅游工作系列重要指示精神及省委十二届三次、四次全会、全省文化旅游发展大会和市委八届六次、七次全会决策部署，认真落实“创新引领、开放崛起、绿色发展”战略部署，坚持文化事业与旅游产业相统筹、文物保护与旅游开发相协调、文化旅游融合创新发展、经济质量与社会效益相统一的原则，立足XX厚重的文化旅游资源，推动文化旅游供给侧改革,以文促旅、以旅彰文，充分释放文化旅游融合发展的经济活力，把文化旅游业培育为我市经济社会发展的支柱产业，助力XX生态城市建设。

　　（二）发展目标

　　立足我市文旅资源和区位优势，推进四个融合（文旅、农旅、康旅、工旅），擦亮五张名片（XX之乡、XX之乡、XX之都、XX故里），打造XX乡村文化康养旅游目的地。经过5年努力，把我市建设成为社会主义核心价值观广泛践行、文化事业繁荣发展的文化高地和XX文化旅游经济发展核心区首要配套城市。

　　——南天XX文化知名度显著提升。推出以XX遗址、XX石林和历史名人为代表的南天XX文化品牌，创作一批文艺精品力作、推出一批优秀文创产品、形成一批文化活动品牌，打造XX文化交融地。

　　——旅游吸引力显著提升。旅游发展全域化、旅游服务品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化。XX旅游知名度、美誉度、开放度进一步提升。到202x年，旅游总收入、接待入境游人次实现翻番。

　　——文化旅游供给显著提升。现代公共文化服务体系更加完善，文化旅游产品和服务更加丰富多样，满足人民群众日益增长的美好生活需要。到202x年，全市文化旅游业增加值占GDP比重达到10%以上，文化旅游业对经济增长的贡献率明显提高。

　　二、主要任务

　　（一）优化文化旅游空间布局

　　构建“一心两带三区”的文化旅游空间格局。以中心城区为核心，打造集文化展示、旅游服务、休闲娱乐为一体的综合性文化旅游中心；依托XX江和XX河两条水系，建设沿江沿河文化旅游带，串联起沿线的文化遗产、自然景观和乡村旅游点；在北部山区、中部平原和南部丘陵分别打造三个特色文化旅游区，形成各具特色的文化旅游产业集群。

　　2. 推进重点文化旅游项目建设。加快推进XX遗址公园、XX石林景区、XX历史文化街区等重点项目的建设和改造升级，提升景区的综合竞争力和吸引力。同时，鼓励和支持社会资本参与文化旅游项目开发，引进一批国内外知名文化旅游企业，提升我市文化旅游业的整体水平。

　　3. 加强文化旅游基础设施建设。加大资金投入，改善交通、通信、供水、供电等基础设施条件，提升文化旅游接待能力和游客体验。特别是在乡村旅游点和偏远地区，加强道路、厕所、停车场等配套设施建设，确保游客出行便捷舒适。

　　（二）深化文化旅游融合发展

　　推动文化旅游与农业、工业、康养等产业深度融合。利用我市丰富的农业资源，发展农家乐、采摘园、农耕体验等乡村旅游项目，促进农民增收致富；依托我市工业基础，开发工业旅游线路，展示我市工业文明和科技创新成果；结合我市优质的生态环境，发展健康养生、休闲度假等康养旅游项目，满足不同游客的需求。

　　2. 创新文化旅游产品和服务。鼓励和支持文化旅游企业开发具有地方特色的文化旅游商品，如手工艺品、土特产品、纪念品等，提升文化旅游产品的附加值。同时，利用现代信息技术，发展智慧旅游，提供在线预订、电子导览、虚拟现实体验等便捷服务，增强游客的互动性和参与感。

　　3. 打造文化旅游品牌。加强对XX遗址、XX石林等重点文化旅游品牌的宣传推广，通过举办文化节庆活动、拍摄专题片、出版书籍等形式，提升品牌的知名度和影响力。同时，鼓励和支持文化旅游企业申报国家A级景区、星级饭店等荣誉称号，提高我市文化旅游业的整体形象。

　　（三）提升文化旅游服务质量

　　加强文化旅游市场管理。建立健全文化旅游市场监管体系，严厉打击违法违规行为，维护良好的市场秩序。加强对文化旅游企业的监管，规范经营行为，提高服务质量。特别是要加大对旅游安全的管理力度，确保游客的人身财产安全。

　　2. 提升文化旅游从业人员素质。加强对文化旅游从业人员的职业技能培训，提高其专业素养和服务水平。定期组织导游、讲解员等一线人员参加业务培训，更新知识结构，提升服务水平。同时，加强职业道德教育，树立良好的行业形象。

　　3. 完善文化旅游公共服务。建立健全文化旅游公共服务体系，提供信息咨询、紧急救援、投诉处理等全方位服务。特别是在旅游旺季，要加强值班值守，确保各项服务措施落实到位。同时，充分利用现代信息技术，提供智能化、个性化的服务，满足游客多样化的需求。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　成立由市政府主要领导任组长的市文化旅游产业发展领导小组，负责统筹协调全市文化旅游产业发展中的重大问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，共同推动文化旅游产业健康发展。

　　（二）加大政策支持

　　研究出台支持文化旅游产业发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、用地保障等方面，为文化旅游企业提供良好的发展环境。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对文化旅游产业的信贷支持力度。

　　（三）强化人才支撑

　　加强文化旅游人才培养，建立多层次、多渠道的人才培养体系。支持高等院校和职业学校开设文化旅游相关专业，培养高素质的专业人才。同时，加大对文化旅游领域高层次人才的引进力度，为我市文化旅游产业发展提供智力支持。

　　（四）扩大对外开放

　　积极融入国家“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的文化交流与合作。利用国际旅游展会、文化节庆活动等平台，宣传推介我市文化旅游资源，吸引更多的境外游客来我市旅游观光。同时，鼓励和支持文化旅游企业“走出去”，开拓国际市场，提升我市文化旅游业的国际影响力。

　　总之，通过上述措施的实施，力争到202x年，将我市建设成为文化繁荣、旅游兴旺、人民幸福的文化旅游强市，为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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