某市场监管局关于加强履职尽责管理考核工作的探索与研究

　　履职尽责，可以用12个字来描述：“在其位，谋其政，任其职，履其责”，它要求我们要敢于担当，有所作为。宏观层面，履职尽责就是“全心全意为人民服务”，就是“坚持以人民为中心”的发展思想的具体表现；微观层面，履职尽责就是职能部门有效落实部门职责，工作人员有效落实个人岗位职责。对干部履职尽责进行考核是为了全面、客观、公正、准确地评价干部的政治业务素质和履行职责的情况，为选人用人，加强干部教育、管理、监督、激励与约束提供客观科学的依据。

　　一、履职尽责考核中存在的问题

　　（一）岗位设计滞后。著名管理学家戴明曾阐述“80%的绩效问题归因于组织和岗位设计问题，岗位设计的合理性是提高资源利用效率的核心因素”，它关系到组织政令是否有效畅通的关键环节。近几年，市场监管部门一直处于深化改革的前沿，“简政放权”“放、管、服”改革一直在路上，而我局各单位的岗位调整却有所滞后，导致工作效率不够高，绩效考核时，有部分同志反映有的人累得累死，有的人闲得闲死。这种现象不仅影响了工作的整体推进，也挫伤了一线工作人员的积极性。因此，如何在改革中同步优化岗位设置，成为当前亟待解决的问题之一。

　　（二）目标管理欠缺。以往我局结合各所实际，年初制定目标责任制清单，下发给各个单位，然后年末结账。责任制清单有项目、有指标、有标准。但落实过程中，往往只有年度总体目标，却没有目标管理，什么时候该实现什么样的目标，没有具体化，没有操作化，仅凭经验办事。市场监管所办案子就像写作业一样，有的很快就写完了，显得很轻松，而有的喜欢拖拖拉拉，等到快交作业的时候就开始猛做，工作却很吃力，这实质上是对目标缺乏有效的管理。目标管理的缺失不仅导致了工作效率的低下，还可能造成资源的浪费，不利于长期发展。

　　（三）考核手段不够现代化。我局履职尽责考核一般采取实地督察的形式，对各所各单位项目完成情况进行现场考核，主要看材料，看业绩，看市场。考查后予以人工打分，考查的过程没有充分运用现代信息化手段。比如计算机操作、信息化操作，考核结果没有完整的系统来保存，这不仅增加了考核的工作量，也降低了考核的透明度和准确性。随着信息技术的发展，如何将现代科技手段融入到考核工作中，提升考核的科学性和有效性，是我们需要深入探讨和实践的方向。

　　二、改进履职尽责考核的建议

　　针对上述存在的问题，提出以下几点改进建议，旨在通过制度创新和技术升级，全面提升履职尽责考核的质量和效果。

　　（一）优化岗位设计，促进资源高效配置。首先，应定期开展岗位评估，根据部门职能的变化和发展需求，及时调整岗位设置，确保每个岗位都能发挥最大的效能。其次，建立动态的岗位管理体系，通过定期培训和轮岗机制，提升员工的综合素质和适应能力，避免出现“忙闲不均”的现象。此外，还可以引入外部专家团队，对岗位设计进行专业指导，确保岗位设置的科学性和合理性。通过这些措施，可以更好地激发员工的工作热情，提高整个组织的运行效率。

　　（二）完善目标管理体系，确保任务落实到位。目标管理是确保工作任务顺利完成的重要手段。为此，应建立健全的目标管理体系，明确各级各部门的任务目标，细化分解到每个岗位和个人，形成“人人有目标，事事有标准”的工作格局。同时，加强对目标执行过程的监督和指导，定期检查进展情况，及时发现并解决问题，确保各项任务按时保质完成。此外，还应建立目标反馈机制，鼓励员工提出合理化建议，不断优化目标管理流程，提高目标管理的灵活性和适应性。通过这些措施，可以有效提升目标管理的效果，促进各项工作任务的全面落实。

　　（三）推进考核手段现代化，提升考核科学性。随着信息技术的飞速发展，传统的考核方式已经难以满足现代管理的需求。因此，应积极推进考核手段的现代化建设，充分利用大数据、云计算等先进技术，构建智能化的考核平台。通过这个平台，可以实现考核数据的实时采集、自动分析和动态展示，不仅提高了考核的效率，也增强了考核的透明度和公平性。同时，还应加强对考核人员的技术培训，提升他们的信息化应用能力，确保考核工作的顺利进行。此外，还可以探索建立第三方评估机制，邀请社会公众参与考核监督，进一步增强考核的社会公信力。通过这些措施，可以有效提升考核工作的科学性和权威性，为选人用人提供更加可靠的数据支持。

　　三、强化履职尽责考核的保障措施

　　为了确保履职尽责考核的有效实施，还需从以下几个方面入手，强化考核的保障措施。

　　（一）加强组织领导，形成工作合力。各级领导要高度重视履职尽责考核工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，解决实际问题。成立专门的考核领导小组，负责考核工作的统筹协调和组织实施，确保考核工作有序推进。同时，要加强部门间的沟通协作，形成上下联动、横向协同的工作机制，共同推动考核工作的深入开展。

　　（二）加大投入力度，提供必要支持。履职尽责考核是一项系统工程，需要充足的资源保障。因此，要加大对考核工作的资金投入，确保必要的硬件设施和技术支持。同时，还要注重人才队伍建设，通过引进和培养相结合的方式，打造一支高素质的考核队伍，为考核工作的顺利开展提供坚实的人才支撑。

　　（三）健全奖惩机制，激发内在动力。考核的目的不仅在于发现问题，更重要的是通过奖惩机制，激发广大干部的内在动力，推动他们更好地履职尽责。为此，要建立健全与考核结果挂钩的奖惩机制，对于表现优秀的干部给予表彰奖励，对于存在问题的干部及时提醒纠正，严重者要依法依规严肃处理。通过这些措施，可以有效激发广大干部的工作积极性和创造性，形成良好的工作氛围。

　　总之，履职尽责是每一名干部的基本职责，也是推进各项工作顺利开展的重要保证。面对新时代的新要求，我们必须以高度的责任感和使命感，不断深化履职尽责考核制度改革，创新考核方式方法，提升考核质量和效果，为实现经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。通过以上措施的实施，相信我们的履职尽责考核工作将迈上新的台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。

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