某县委巡察组关于巡察县发改委党组的情况报告

　　根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，201x年11月至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻党的精神和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻党的精神、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行了问卷调查X份，开展了个别谈话X人次，调阅了档案资料X份，查阅了财务凭证X册。通过巡察，共发现了X个问题、X条线索，拟按规定移送相关单位处理。

　　近年来，县发改委党组坚持以党的精神为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题X条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

　　一、巡察发现的主要问题

　　（一）政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

　　1. 思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。例如，X年X月X日，委党组在组织中心组学习党的关于解决“两不愁、三保障”突出问题的重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，X年以来研究部署意识形态工作的次数较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

　　2. 党组领导核心作用发挥不足。一是决策机制不够完善。在重大事项决策过程中，有时存在听取意见不充分、民主集中制执行不到位的问题，导致一些决策缺乏科学性和前瞻性。二是对下属单位的指导和支持力度不够。对基层单位的工作指导不够具体，支持措施不够有力，影响了整体工作的推进效果。三是党建与业务工作融合度不高。党建工作与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象，未能充分发挥党建引领作用，推动业务工作高质量发展。

　　（二）作风建设有待加强，形式主义、官僚主义问题仍然存在

　　1. 会议文件过多过滥。一是会议数量较多，质量不高。部分会议缺乏实质内容，流于形式，浪费了大量时间和精力。二是文件下发频繁，内容重复。一些文件内容相似，缺乏针对性和可操作性，增加了基层负担。三是调研走过场，实效不佳。部分调研活动流于形式，未能深入基层、了解实情，调研成果应用不充分。

　　2. 服务群众意识不强。一是服务态度冷淡。部分工作人员服务态度冷漠，对待群众诉求不够热情，影响了政府形象。二是办事效率低下。一些窗口单位办事流程繁琐，审批时间较长，群众反映强烈。三是政策宣传不到位。部分政策宣传覆盖面不广，群众知晓率低，导致政策执行效果不佳。

　　（三）纪律建设不够严格，廉洁自律意识需进一步提升

　　1. 纪律规矩意识不强。一是执行纪律不严。部分党员干部对党纪国法认识不足，执行纪律不严格，存在迟到早退、无故缺勤等现象。二是廉洁自律意识不强。部分党员干部廉洁自律意识淡薄，存在违规接受宴请、收受礼品礼金等问题。三是警示教育力度不够。对违纪违法案例的通报曝光力度不够，警示教育效果不明显。

　　2. 财务管理不规范。一是财务制度不健全。部分单位财务管理制度不完善，财务管理不规范，存在账目不清、报销手续不全等问题。二是资金使用不透明。部分项目资金使用不透明，缺乏有效监督，存在资金浪费和挪用风险。三是资产管理不到位。部分固定资产登记不及时，管理不规范，存在资产流失风险。

　　（四）履职尽责不到位，工作推进缓慢

　　1. 重点项目推进不力。一是项目前期准备不足。部分重点项目的前期准备工作不充分，导致项目推进缓慢，影响了整体进度。二是项目管理不规范。部分项目管理不规范，存在招标程序不透明、合同管理不严格等问题，增加了项目风险。三是项目资金使用不规范。部分项目资金使用不规范，存在资金拨付不及时、资金使用不透明等问题，影响了项目实施效果。

　　2. 政策落实不到位。一是政策执行不力。部分政策执行力度不够，存在打折扣、搞变通现象，影响了政策效果。二是政策宣传不到位。部分政策宣传力度不够，群众知晓率低，导致政策执行效果不佳。三是政策落实监督不力。部分政策落实监督不力，存在监督不到位、问责不严等问题，影响了政策落实效果。

　　二、巡察整改建议

　　针对上述问题，县委巡察组提出以下整改建议：

　　（一）强化政治建设，提升党组领导核心作用

　　1. 加强政治理论学习。一是深入学习党的精神和党的十九大精神，提高政治理论水平，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是结合实际工作，深入学习党的重要会议精神，确保政治理论学习与实际工作紧密结合，切实提高学习效果。

　　2. 完善决策机制。一是严格执行民主集中制，完善重大事项决策机制，确保决策科学、民主、合法。二是加强对下属单位的指导和支持，确保各项政策措施得到有效落实。三是推动党建与业务工作深度融合，充分发挥党建引领作用，推动业务工作高质量发展。

　　（二）加强作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义问题

　　1. 减少会议文件。一是精简会议数量，提高会议质量，确保会议有实质内容，避免流于形式。二是减少文件下发，提高文件质量，确保文件内容具有针对性和可操作性，避免增加基层负担。三是改进调研方式，确保调研活动深入基层、了解实情，调研成果得到充分应用。

　　2. 提升服务群众意识。一是改进服务态度，提高服务质量，确保工作人员对待群众诉求热情周到，树立良好政府形象。二是优化办事流程，提高办事效率，确保窗口单位办事流程简化、审批时间缩短，提升群众满意度。三是加大政策宣传力度，扩大政策宣传覆盖面，提高群众知晓率，确保政策执行效果。

　　（三）严格纪律建设，增强廉洁自律意识

　　1. 强化纪律规矩意识。一是严格执行党纪国法，提高党员干部对党纪国法的认识，确保执行纪律严格。二是增强廉洁自律意识，杜绝违规接受宴请、收受礼品礼金等行为，树立清正廉洁的良好形象。三是加大警示教育力度，对违纪违法案例进行通报曝光，确保警示教育效果明显。

　　2. 规范财务管理。一是建立健全财务管理制度，确保财务管理规范有序。二是加强资金使用透明度，确保项目资金使用透明、规范，避免资金浪费和挪用风险。三是加强资产管理，确保固定资产登记及时、管理规范，避免资产流失风险。

　　（四）强化履职尽责，加快工作推进

　　1. 推进重点项目。一是加强项目前期准备，确保重点项目前期准备工作充分，项目推进顺利。二是规范项目管理，确保项目招标程序透明、合同管理严格，降低项目风险。三是规范项目资金使用，确保项目资金拨付及时、使用透明，提升项目实施效果。

　　2. 落实政策。一是加大政策执行力度，确保政策执行到位，避免打折扣、搞变通现象。二是加大政策宣传力度，确保政策宣传覆盖面广，提高群众知晓率，确保政策执行效果。三是加强政策落实监督，确保政策落实监督到位，问责严格，确保政策落实效果。

　　三、巡察整改进展情况

　　自巡察反馈以来，县发改委党组高度重视，迅速行动，制定整改方案，明确整改措施，压实整改责任，确保巡察反馈问题得到有效整改。截至目前，已取得以下进展：

　　1. 政治建设方面。一是加强政治理论学习，深入学习党的精神和党的十九大精神，提高政治理论水平，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是完善决策机制，严格执行民主集中制，完善重大事项决策机制，确保决策科学、民主、合法。三是推动党建与业务工作深度融合，充分发挥党建引领作用，推动业务工作高质量发展。

　　2. 作风建设方面。一是减少会议文件，精简会议数量，提高会议质量，确保会议有实质内容，避免流于形式。二是改进调研方式，确保调研活动深入基层、了解实情，调研成果得到充分应用。三是提升服务群众意识，改进服务态度，提高服务质量，确保工作人员对待群众诉求热情周到，树立良好政府形象。

　　3. 纪律建设方面。一是强化纪律规矩意识，严格执行党纪国法，提高党员干部对党纪国法的认识，确保执行纪律严格。二是增强廉洁自律意识，杜绝违规接受宴请、收受礼品礼金等行为，树立清正廉洁的良好形象。三是加大警示教育力度，对违纪违法案例进行通报曝光，确保警示教育效果明显。

　　4. 履职尽责方面。一是推进重点项目，加强项目前期准备，确保重点项目前期准备工作充分，项目推进顺利。二是规范项目管理，确保项目招标程序透明、合同管理严格，降低项目风险。三是规范项目资金使用，确保项目资金拨付及时、使用透明，提升项目实施效果。四是落实政策，加大政策执行力度，确保政策执行到位，避免打折扣、搞变通现象。五是加大政策宣传力度，确保政策宣传覆盖面广，提高群众知晓率，确保政策执行效果。六是加强政策落实监督，确保政策落实监督到位，问责严格，确保政策落实效果。

　　下一步，县发改委党组将继续按照县委巡察组的要求，进一步深化整改，巩固整改成果，确保巡察反馈问题彻底整改到位，推动各项工作再上新台阶。我们将以此次巡察为契机，进一步加强自身建设，提高工作水平，为全县经济社会发展作出更大贡献。

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