副市长在全市防灾救灾大演练总结暨应急管理工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，总结全市防灾救灾大演练工作，安排部署下一阶段应急管理工作。刚才，我们表彰了全市防灾救灾大演练先进集体和先进个人，希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉，再创佳绩，大家都要向他们认真学习。大会还书面印发了XX区、XX县、XX局经验交流材料，希望大家交流借鉴。下面，我讲三点意见。

　　一、肯定成绩，全市防灾救灾大演练取得圆满成功

　　按照市委、市政府的统一部署，近期我们组织开展了防灾救灾综合实战演练。全市共举行各级各类演练XX次，参演队伍达XX支、XX人、车辆XX台、其他装备XX台（套），观摩群众和游客累计达XX人（次）。通过演练，进一步提升了“四个能力”：一是提升了防灾救灾组织指挥能力。全市各级各部门在较短时间内，精心制定方案、组织参演力量、加强防灾设施建设、落实保障措施，展示了良好的组织统筹能力。二是提升了防灾救灾队伍实战能力。全方位检验和丰富、完善了各类应急预案，提升了专业队伍快速反应能力、实战救援能力和科学救援水平，为健全应急机制、提高应急能力，积累了经验。三是提升了应急协调联动能力。各地各部门加快应急资源整合，实现了部门之间、军地之间、专业救援队伍之间有序协调联动，形成了跨部门、跨区域的联合救援机制。四是提升了全民防灾救灾能力。通过扩大演练覆盖面和群众参与度，让群众接受了一次生动直观的避险知识大宣传、应急防范大教育，全民防灾救灾意识和自救互救能力进一步增强。全市大演练的圆满成功，得益于市委、市政府的领导指挥，得益于驻地部队、各行业各单位的鼎力支持，得益于广大参与者的无私奉献和积极作为。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向在大演练中服从大局、不畏艰辛、默默奉献的广大干部群众，驻地部队指战员、武警消防官兵、民兵预备役人员、政法干警，医疗卫生及新闻宣传工作者，致以崇高的敬意！

　　二、正视问题，清醒认识当前应急管理面临的严峻形势

　　尽管我们在防灾救灾大演练中取得了显著成效，但我们也必须清醒地认识到，当前我市的应急管理形势依然严峻复杂，面临诸多挑战。首先，自然灾害频发，尤其是近年来极端天气事件增多，如暴雨、洪水、台风等，给城市安全运行带来巨大压力。其次，城市化进程加快，人口密集、高层建筑增多，使得火灾、燃气泄漏等事故风险增加。再次，随着经济快速发展，工业生产、交通运输等活动频繁，安全生产事故时有发生。此外，社会治安形势复杂多变，公共安全事件的不确定性增大。这些都要求我们必须时刻保持高度警惕，不断提升应急管理能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　三、强化措施，全面提升我市应急管理水平

　　面对新形势、新任务，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上、生命至上，全面落实党中央、国务院关于应急管理工作的决策部署，全面提升我市应急管理水平。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　一是加强组织领导，形成工作合力。各级党委、政府要切实履行应急管理主体责任，建立健全应急管理领导体制和工作机制，形成党委领导、政府主导、社会参与、多方协同的应急管理格局。要定期研究部署应急管理工作，及时解决工作中遇到的重大问题，确保各项措施落实到位。同时，要加强与驻地部队、武警、消防等单位的沟通协作，充分发挥军地联防联控作用，共同应对各类突发事件。

　　二是完善应急预案体系，提升应急处置能力。要结合我市实际，进一步完善各类应急预案，特别是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等不同类型的突发事件，制定科学合理、操作性强的应急处置方案。要加强预案的动态管理，定期评估预案的适用性和有效性，及时修订完善。要定期组织应急演练，检验预案的可行性和实用性，提高应急响应速度和处置效率。同时，要注重应急预案的普及宣传，提高全社会的应急意识和自救互救能力。

　　三是加大投入力度，夯实应急保障基础。要加大对应急管理工作的财政投入，确保必要的经费支持。要优化资源配置，加强应急物资储备，建立完善的应急物资保障体系。要加快推进应急指挥平台建设，实现信息共享、资源统筹、指挥高效。要加强应急队伍建设，特别是专业救援队伍和志愿者队伍的建设，提升应急救援能力。要重视科技支撑，充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提高应急管理的智能化水平。

　　四是强化宣传教育，营造浓厚氛围。要广泛开展应急管理宣传教育活动，利用各种媒体和平台，普及应急知识，提高公众的安全意识和防范能力。要在学校、社区、企业等重点场所，开展形式多样的应急演练和培训，使广大人民群众掌握基本的应急技能。要特别关注农村地区和弱势群体，确保应急宣传教育全覆盖。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，及时发布权威信息，回应社会关切，营造全社会关心支持应急管理的良好氛围。

　　五是严格责任追究，确保工作落实。要建立健全应急管理责任追究制度，明确各级各部门的责任分工，确保责任到岗、责任到人。对因失职渎职导致重大事故发生的，要依法依纪严肃追责问责，绝不姑息迁就。要加强对应急管理工作的监督检查，定期开展专项督查，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立健全应急管理考核评价体系，将应急管理工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容，促进应急管理工作的持续改进和提升。

　　同志们，应急管理是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全面做好我市应急管理工作，为维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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