区政府第三次廉政工作会议讲话

　　同志们：

　　现在开会。7月23日，国务院召开了第三次廉政工作会议，李克强总理对进一步加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。刚才，我们一起收听收看了省政府、市政府廉政工作会议，XX省长、XXX市长作出了具体安排部署。今天召开这次区政府廉政会议，主要就是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，落实国务院和省、市有关廉政工作会议部署要求，深入分析政府系统党风廉政建设面临的新形势，安排部署下一步重点工作任务，全面提升政府系统廉洁干事能力和实效。下面，就政府系统廉政工作，我再强调三点意见。

　　一、认清当前形势，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感

　　从成绩看，区政府系统深入贯彻全面从严治党的要求，认真落实各项决策部署，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉和服务效能取得新进展。一是权力运行更加规范。深化落实“放管服”改革，完成政府机构改革，科学承接上级权限下放，及时动态调整“权力清单、责任清单”。着力提高审批效能，持续优化流程，简化程序，“一链办理、六证齐发”模式被中央媒体宣传。推动“多证合一”“证照分离”全程电子化企业开办步入以“分钟”计算的新阶段。二是政府工作更加法治。坚持民主集中制，实施“三重一大”事项集体研究决策。深化政府系统法律顾问制度，认真落实重大行政决策、规范性文件合法性审查程序，履行公众参与、专家论证、风险评估等程序。依法接受区人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议、政协提案满意和基本满意率100%。三是作风建设更加深入。严格落实中央八项规定精神及实施细则要求，深入查处“庸懒散”，进一步规范公务接待、公车使用、“三公”经费支出。完善12345民生热线提升方案和考核机制，不断提升群众满意度。持续整治服务群众、落实决策等方面的形式主义、官僚主义问题。1-6月份全区查处享乐主义、奢靡之风问题21起，处理党员干部35人，其中党纪政务处分18人，有效遏制了不正之风的滋生蔓延。

　　然而，我们也必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设依然面临着不少挑战和困难。一些干部思想认识不到位，存在“走过场”现象；个别领域腐败问题仍然易发多发，特别是在工程项目招投标、土地出让、资金管理等关键环节，仍需保持高度警惕；少数单位在落实中央八项规定精神方面还存在打折扣、搞变通的情况，形式主义、官僚主义问题尚未彻底根治。这些问题的存在，严重损害了党和政府的形象，影响了政府的公信力和执行力，必须引起我们的高度重视。

　　二、突出重点，精准施策，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战

　　面对新形势、新任务，我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的成效。

　　一是强化政治建设，筑牢拒腐防变的思想防线。全区各级政府机关和广大党员干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要通过开展主题教育、专题培训等形式，引导党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种诱惑和侵蚀，始终保持清正廉洁的政治本色。同时，要严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真开好民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这个锐利武器，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

　　二是深化“放管服”改革，构建亲清新型政商关系。要继续推进简政放权，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要全面落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，为各类市场主体创造公平公正的发展环境。要加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，实现监管全覆盖、无盲区。要建立健全政企沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难。要严格规范政商交往行为，划定政商交往“正面清单”和“负面清单”，既要防止“亲而不清”，又要避免“清而不亲”。

　　三是加强权力监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要完善权力运行制约和监督体系，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要强化对重点领域、关键岗位的监督，特别是对财政资金、公共资源交易、工程建设等领域的监督，坚决防止权力滥用。要深化纪检监察体制改革，推动监察职能向基层延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。要加大案件查办力度，保持惩治腐败高压态势，对违纪违法行为零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要坚持标本兼治，注重源头治理，健全制度机制，堵塞漏洞，减少腐败机会，从根本上铲除腐败滋生的土壤。

　　四是弘扬优良作风，营造风清气正的良好氛围。要继续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部牢记宗旨意识，践行群众路线，始终把人民放在心中最高位置，做人民公仆、为人民服务、让人民满意。要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，反对铺张浪费，树立良好社会风尚。要严肃财经纪律，严格预算管理，强化审计监督，确保财政资金安全高效使用。要加强道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，引导党员干部崇德向善、见贤思齐，争做道德模范。

　　三、压实责任，强化保障，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处

　　做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，关键在于落实责任、强化保障。各级各部门要切实担负起主体责任，主要领导同志要履行好第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。

　　一是加强组织领导，形成工作合力。要建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，定期研究部署、督促检查，及时解决工作中遇到的困难和问题。要充分发挥纪检监察机关的监督作用，支持其依法依规履职尽责，为纪检监察工作提供必要的条件和保障。要建立健全考核评价体系，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任制考核，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，推动各项工作任务落地见效。

　　二是注重教育培训，提高干部素质。要加强对党员干部的教育培训，特别是对年轻干部的培养教育，帮助他们扣好廉洁从政的第一粒扣子。要注重实践锻炼，有计划地选派干部到基层一线、艰苦地区、吃劲岗位经受磨练，增强解决实际问题的能力。要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

　　三是严格执纪问责，维护纪律权威。要坚持严字当头，对违反纪律的行为一律严肃处理，决不姑息。要健全问责机制，对失职失责的单位和个人，严格按照《中国共产党问责条例》进行问责，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。要注重发挥典型案件的警示作用，通过通报曝光、警示教育等方式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，营造遵纪守法、廉洁从政的良好氛围。

　　同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们以永远在路上的坚韧和执着，持续用力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，真抓实干、奋发有为，为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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