某县201x年脱贫攻坚工作再动员大会发言提纲

　　今年以来，根据县委统一部署，特别是结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改，全县各单位通过召开专题民主生活会、组织理论学习中心组、邀请专家授课辅导等方式，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，集中一段时间纠正和解决扶贫领域中的形式主义、官僚主义，从基层意见最大、反映最多的问题改起，工作取得了阶段性成效。针对中央专项巡视反馈意见指出的脱贫攻坚工作中存在的5个方面21个形式主义官僚主义问题，我县全面认领任务，扎实开展整改。截至目前，涉及我县的脱贫攻坚宣传氛围“用力过猛”、个别扶贫领域案件程序不规范质量不够高2个“个性问题”已完成整改任务，涉及全省的“共性问题”在县级层面已立行立改，长期整改措施正在推进。如在扶贫领域追责问责问题上，存在尺度把握得不精准，甚至泛化、简单化的问题，开展扶贫领域查处案件逐案复核工作，制发整改意见反馈函，确保全部整改到位，同时开展扶贫领域案件暖心回访工作，鼓励受处理党员干部放下思想包袱，激励担当作为。从近期调研和明察暗访情况来看，基层普遍反映，今年以来扶贫督查、检查次数明显减少，上级单位和领导深入基层多采取“四不两直”方式，基层得以有更多时间精力投入到扶贫工作中去。但形式主义官僚主义根深蒂固、容易反弹，下一步，各单位要继续深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，注重问题导向和效果导向，在深化整改成效、长期坚持上下功夫，持续改进工作作风，让广大基层党员干部感受更加直观、更加深刻、更加认同。下面，就开展“以案示警、以案为戒、以案促改”工作，进一步破除扶贫领域形式主义官僚主义突出问题，讲三个方面意见。

　　第一，坚持以案示警，真正做到思想上保持警醒。以案示警，就是要深刻认识形式主义官僚主义的危害性，始终保持高度警惕。形式主义、官僚主义不仅浪费资源、贻误工作，更严重损害党和政府的形象，侵蚀党群干群关系，是当前必须坚决克服的重大问题。我们通过剖析典型案例，可以清晰地看到形式主义官僚主义的具体表现及其产生的根源。比如，有的地方在扶贫工作中追求表面政绩，忽视实际效果；有的干部在落实政策时敷衍塞责，不求实效；还有的在面对困难和挑战时推诿扯皮，不愿担当。这些问题的存在，既反映了部分党员干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，也暴露了我们在制度建设、监督管理等方面存在的不足。因此，我们必须从思想深处认识到，反对形式主义官僚主义是一场持久战，需要我们始终保持清醒头脑，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。只有这样，才能确保在任何时候任何情况下，都不忘初心、牢记使命，始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。

　　第二，坚持以案为戒，真正做到行动上立行立改。以案为戒，就是要对照案例查找自身差距，切实把问题整改到位。在扶贫领域，形式主义官僚主义的表现形式多样，既有显性的也有隐性的，既有老问题也有新动向。这就要求我们在整改过程中，既要敢于直面问题，又要善于解决问题。对于已经发现的问题，要立即采取措施，制定具体的整改方案，明确责任人和整改时限，确保每一个问题都有人抓、有人管、有人负责。对于暂时未发现但可能存在风险隐患的问题，要提前预判，主动防范，防止小问题演变成大问题。同时，要建立健全长效机制，通过完善制度、优化流程、强化监督等手段，从根本上杜绝形式主义官僚主义的发生。在具体工作中，我们要坚持实事求是的原则，一切从实际出发，尊重客观规律，注重调查研究，避免盲目决策、拍脑袋决策。要树立正确的政绩观，把群众满意不满意作为检验工作的根本标准，把更多的精力放在解决实际问题上，真正让群众感受到变化、看到实效。

　　第三，坚持以案促改，真正做到制度上健全完善。以案促改，就是要通过查办案件推动制度创新，构建预防和治理形式主义官僚主义的长效机制。在扶贫领域，由于涉及面广、资金量大、监管难度高，形式主义官僚主义问题易发多发。为此，我们必须从制度层面入手，加强顶层设计，完善相关法律法规，形成一套科学合理、行之有效的制度体系。一方面，要强化权力运行的公开透明，建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，让权力在阳光下运行，接受社会监督。另一方面，要加大考核评价力度，将反对形式主义官僚主义纳入干部考核评价体系，对那些在扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为的干部，坚决予以问责，形成有力震慑。此外，还要加强教育培训，引导广大党员干部深入学习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于扶贫工作的重要论述，不断增强宗旨意识和服务意识，提高解决实际问题的能力。通过这些措施，逐步建立起不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

　　总之，反对形式主义官僚主义是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。各级党组织和广大党员干部要以“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，进一步提高思想认识，强化责任担当，真抓实干、务求实效，努力营造风清气正的良好环境，为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献。

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