关于居民自建房安全管理的调研报告

　　近年来，随着生活水平提高，不断富裕起来的人民群众建房热情也随之高涨，绝大多数城镇和农村村庄的规模正迅速向外扩展，趋向城镇化的快速发展阶段。与此同时，国家、省、市、县重点工程建设项目的落地，大量的征收集体土地拆迁房屋，群众也需重新择址新建。在群众建房过程中，对于安全管理以前相对比较粗放，不论是相关部门还是人民群众，安全意识都不足。202x年长沙“4·29”事故发生后，从上至下开展了一系列自建房安全整治活动，出台了一系列关于自建房的政策，自建房安全管理意识和水平得到极大程度的提升。但是自建房安全管理方面还存在一些不足，尤其是办理自建房施工许可证加强自建房施工期间安全管理方面存在落实难问题，具体情况如下。

　　一、自建房安全管理的历史沿革

　　201x年11月18日，xx省人民政府第52次常务会议通过《xx省农村住房建设管理办法》（xx省人民政府令第299号），对农村村民新建、改建、扩建农村住房的建设活动及其监督管理进行了明确。202x年10月29日，xx市第十六届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过《xx市村庄规划和村民建房管理条例》，进一步明确本市行政区域内，村庄规划的制定、实施、修改，以及农村村民建房活动。202x年11月22日，住房和城乡建设部办公厅印发《关于加强农村自建房安全常识宣传的通知》（建办村函〔202x〕484号），要求各地要高度重视农村自建房安全常识宣传工作，采用多种途径开展农村自建房安全常识宣传，印制《“农村自建房安全常识”一张图》，免费发放至各乡镇、村组，并在乡镇、村级公示栏等公众场所和村民建房现场予以张贴，做到宣传到位、家喻户晓，引导房屋产权人、使用人通过自查，及时发现和消除安全隐患，切实提高安全管理水平和人民群众安全风险防范意识。

　　二、当前自建房安全管理存在的主要问题

　　尽管近年来各级政府在自建房安全管理方面做了大量工作，但依然存在一些不容忽视的问题。首先，部分地区的自建房审批流程繁琐，导致很多群众为了尽快建房，选择绕过正规渠道，私自施工，增加了安全隐患。其次，一些地方政府部门对自建房的监管力度不够，缺乏有效的监督机制，导致一些自建房在建设过程中未能严格按照规范进行，质量难以保证。此外，农村地区专业技术人员匮乏，许多自建房的设计和施工都由非专业人士完成，技术水平参差不齐，安全风险较大。最后，部分群众的安全意识仍然较为薄弱，对自建房的安全管理不够重视，缺乏必要的安全知识和技能，这也是导致自建房安全事故频发的重要原因之一。

　　三、加强自建房安全管理的建议

　　针对上述问题，提出以下几点建议：

　　简化审批流程，提高服务效率。政府部门应进一步优化自建房审批流程，减少不必要的环节，缩短审批时间，为群众提供更加便捷的服务。同时，可以探索建立线上审批平台，实现审批事项的网上办理，让数据多跑路，群众少跑腿，真正方便群众办事。

　　2. 加强监管力度，确保施工安全。各级政府应加强对自建房建设过程的监督管理，建立健全自建房安全监管体系，明确监管部门职责，加大对违法违规行为的查处力度。特别是要加强施工现场的安全检查，确保施工人员按照规范操作，防止因违规施工引发的安全事故。

　　3. 培训专业人才，提升技术水平。针对农村地区专业技术人员匮乏的问题，可以通过组织培训班、开展技术指导等方式，提高农村建筑工匠的专业技能和安全意识。同时，鼓励和支持高等院校和职业学校开设相关专业课程，培养更多具有专业知识和技术能力的人才，为农村自建房建设提供技术支持。

　　4. 深入宣传教育，增强安全意识。各级政府和相关部门应加大自建房安全知识的宣传力度，通过广播、电视、网络等多种渠道，广泛宣传自建房安全的重要性，普及自建房建设的基本知识和安全常识。同时，可以组织专家和技术人员深入农村，开展面对面的培训和指导，帮助群众掌握正确的建房方法和安全措施，提高他们的自我保护能力。

　　四、结语

　　自建房作为农村居民重要的生活资料，其安全问题关系到广大农民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。面对当前自建房安全管理中存在的问题，我们应充分认识到加强自建房安全管理的重要性，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断完善相关政策法规，强化监管措施，提高服务水平，努力构建科学、规范、高效的自建房安全管理体系，为农村经济社会持续健康发展提供有力保障。

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