某县高标准农田建设工作的调研报告

　　粮食，是国之本，民之本；耕地，是粮食生产的命根子。习近平总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”近年来，XX县把加快推进高标准农田建设作为稳定提升粮食产量、促进农民增收的重要举措，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚力调结构、增效益，严格标准、创新机制、强力推动，逐步形成了“田成方、渠相通、路相连、旱能灌”的生产格局，有效解决了地块零散、土地不平整、水资源短缺等制约农业发展的难题。目前，已累计建成高标准农田XX万亩（主要为农业农村局实施），粮食安全生产能力持续提升，特色产业发展水平显著提高。

　　一、主要做法

　　一是加强组织领导，健全完善工作体系。全面落实高标准农田建设统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库“五统一”要求，明确了项目规划编制、申报评审、组织实施、竣工验收等程序，构建集中统一高效的管理新体制。高标准农田建设领导小组牵头抓总，部门之间协作配合，抓好项目规划实施、任务落实、资金保障、监督评价和运营管护等工作。通过定期召开联席会议，及时解决项目推进中的问题，确保高标准农田建设项目顺利实施。同时，建立项目进度月报制度，对各阶段的工作进展情况进行跟踪检查，确保项目按计划有序推进。此外，还建立了项目质量责任追究制度，对因管理不善、施工质量问题导致项目未达预期效果的，严肃追责问责，确保高标准农田建设的质量和效益。

　　二是坚持科学布局，精心编制项目规划。按照粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”优先的原则，结合国土空间、水资源利用等规划，聘请专业机构，以小型农田水利设施、蓄水池、暗管、滴管等渠系配套和高效节水灌溉为主，兼顾必要的田间生产路等基础设施，分年度、分片区编制项目实施初步意见。组织业务骨干深入镇村实地勘察、座谈交流，充分吸纳群众意见，并与“十二五”以来建成的高标准农田上图入库数据进行比对，确定最终的建设区域，形成项目规划布局图和项目库，做到项目规划科学合理。在项目规划过程中，注重与当地农业产业布局相结合，优先选择粮食主产区和特色农产品优势区，确保项目建设能够有效提升粮食生产能力，促进农民增收。同时，结合当地自然条件和社会经济发展水平，合理确定项目建设规模和技术路线，避免盲目追求高标准而造成资源浪费。

　　三是突出过程管理，打造示范样本工程。严把资质审查关，提高设计、施工和监理等相关单位技术水平，确保项目建设质量和安全。在项目实施过程中，严格执行国家和省有关高标准农田建设的技术规范和标准，强化项目质量管理，建立健全质量管理体系，加强对项目实施全过程的监督检查。项目竣工后，严格按照国家和省有关验收标准进行验收，确保项目建设达到预期目标。同时，积极推广新技术、新材料、新工艺的应用，提高项目建设科技含量，打造一批高标准农田建设示范工程，发挥示范引领作用。通过示范工程的建设，不仅提高了项目建设质量，也为全县高标准农田建设提供了可复制、可推广的经验。

　　四是强化资金保障，确保项目顺利实施。建立健全多元化投入机制，加大财政资金支持力度，积极争取中央和省级财政资金支持，同时鼓励社会资本参与高标准农田建设，拓宽资金来源渠道。在资金使用上，严格按照国家和省有关资金管理办法，规范资金使用，确保专款专用。建立健全资金监管机制，加强对资金使用的监督检查，防止资金被挤占挪用，确保资金安全高效使用。同时，积极探索建立高标准农田建设后续管护长效机制，确保项目建成后能够长期发挥效益。

　　五是注重科技支撑，提升农业综合生产能力。坚持科技兴农，加大农业科技研发投入，引进和推广先进适用的农业科技成果，提高农业科技含量。加强与科研院所、高等院校的合作，建立产学研用协同创新机制，加快农业科技成果转化应用。大力开展农业科技培训，提高农民科技素质，增强农民运用现代农业科技的能力。积极推进智慧农业建设，利用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，提升农业生产智能化水平。通过科技支撑，有效提升了农业综合生产能力，促进了农业转型升级。

　　六是加强宣传引导，营造良好社会氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传高标准农田建设的重要意义、政策措施和先进典型，提高社会各界对高标准农田建设的认识和支持度。组织干部深入基层，面对面宣传政策，解答群众疑问，消除群众顾虑，激发群众参与高标准农田建设的积极性。同时，注重总结推广高标准农田建设的成功经验和做法，树立先进典型，发挥示范带动作用，营造全社会关心支持高标准农田建设的良好氛围。

　　通过上述一系列措施的实施，XX县高标准农田建设取得了显著成效，不仅有效提升了粮食生产能力，促进了农民增收，也为全县经济社会发展提供了有力支撑。未来，XX县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院关于加强高标准农田建设的决策部署，进一步加大工作力度，不断完善工作机制，努力将高标准农田建设推向更高水平，为保障国家粮食安全作出新的更大贡献。

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