市委书记在全市棚户区改造房屋征迁动员大会上的讲话

　　下面，就棚户区改造及这次征迁工作，我强调几点意见:一、棚户区改造既是责任更是使命，必须有等不起、慢不得的危机感，以更大的力度建设美好家园。棚户区改造是城市建设的重要内容，是一个城市走向现代化的必然阶段。作为一届党委和政府，我们等不起，更慢不得，必须自觉地肩负起这一历史责任，以更大的力度、更快的速度去推进这一发展工程、德政工程。1．棚户区改造上级有要求，我们等不起、更慢不得。实施棚户区改造，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策，国家、省、XX市高度重视，省委、省政府下发了加快棚户区改造的实施意见，计划20xx年到20xx年全省改造棚户区XX万户，将统一向金融机构融资XX亿分借给各县市。今年，省、XX市下达给我市的棚户区改造任务为XX户，其中城市棚户区改造XX户，并要求20xx月底前要全面开工。在今年的XX市“两会”上，XX市委XX书记明确要求，要将棚户区改造工作列为五个重点督查项目之一，对棚户区改造实行月报制度。除此之外，从20xx月份开始，XX还将派出督查组对我市棚户区改造进展情况进行督查。可以说，对棚户区改造工作，上级的要求非常严格，这既是一项政治任务，也是我们的历史机遇，我们等不起、更慢不得，必须举全市之力，加速推进。2．棚户区改造群众有呼声，我们等不起、更慢不得。对于广大居民来说，安居才能乐业。近年来，我市不断加大城市改造和建设力度，城市品位得到进一步提升。但是客观地讲，由于受诸多因素的制约，我们的城市建设还比较落后，功能还不完善，品位还不高，与其他地方相比还有很大的差距，我们的城市中心区仍有许多的城中村还没有改造，很多群众依然居住在简陋的棚户区内，环境十分恶劣。有人概括为“四难”：喝水难、排污难、出行难、入厕难，形容在棚户区生活是“晴天一身土，雨天两脚泥；外面下大雨，屋里下小雨；冬天冰窟窿，夏天火炉子……”

　　二、棚户区改造是一项系统工程，需要科学规划、精细管理，确保改造工作顺利进行。棚户区改造不仅涉及住房建设，还包括基础设施配套、公共服务设施完善等多个方面，是一项复杂的系统工程。我们必须坚持科学规划，统筹兼顾，确保每一项工作都经得起历史和人民的检验。1．科学规划，合理布局，确保棚户区改造有序推进。在棚户区改造过程中，我们要充分考虑城市的长远发展，结合城市总体规划，科学制定棚户区改造方案。要坚持因地制宜，分类指导，对于不同的棚户区，采取不同的改造模式，既要注重经济效益，又要兼顾社会效益，确保改造后的社区既能满足居民的基本生活需求，又能提升城市形象。同时，要注重生态环境保护，坚持绿色发展理念，避免因改造而破坏原有的生态平衡。2．强化管理，提高效率，确保棚户区改造高效推进。棚户区改造是一项涉及面广、环节多的工作，需要各部门密切配合，形成合力。我们要建立健全棚户区改造工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任，确保各项工作有序开展。要加强项目管理，严格按照程序和标准操作，确保工程质量。要优化审批流程，简化手续，提高工作效率，减少不必要的行政干预，为棚户区改造创造良好的外部环境。此外，还要加强资金管理，确保专款专用，防止资金被挪用、浪费。

　　三、棚户区改造关系到千家万户的利益，必须坚持以人为本，确保改造成果惠及全体居民。棚户区改造的根本目的是改善居民的生活条件，提高居民的幸福感和满意度。因此，在推进棚户区改造的过程中，我们必须始终坚持以人为本的原则，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。1．广泛宣传，凝聚共识，确保棚户区改造得到群众支持。棚户区改造涉及众多居民的切身利益，必须充分尊重群众的意愿，广泛听取群众的意见和建议。要通过多种渠道和方式，加大对棚户区改造政策的宣传力度，让更多的群众了解棚户区改造的意义和好处，增强群众参与改造的积极性和主动性。要组织召开座谈会、听证会等形式，搭建沟通平台，及时回应群众关切，消除群众疑虑，争取群众的理解和支持。2．公平补偿，妥善安置，确保棚户区改造过程中的社会稳定。棚户区改造过程中，要严格执行国家有关法律法规，确保补偿安置政策公开透明，做到公平公正。要根据实际情况，制定合理的补偿标准和安置方案，确保被拆迁居民的合法权益不受损害。要建立和完善信访工作机制，及时处理和解决群众反映的问题，防止因拆迁引发的社会矛盾。同时，要加强对困难群体的帮扶力度，帮助他们解决实际困难，确保他们在改造过程中能够得到妥善安置，享受到改造带来的实惠。3．完善服务，提升品质，确保棚户区改造后的社区更加宜居。棚户区改造不仅仅是建房子，更重要的是要提升社区的整体品质，让居民享受到更加优质的服务。要在改造后的社区中，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，满足居民多样化的需求。要加强社区治理，建立健全社区自治机制，引导居民积极参与社区管理和服务，共同维护社区的良好秩序。要注重社区文化建设，丰富居民的精神文化生活，营造和谐友爱的社区氛围，让居民在改造后的社区中感受到家的温暖。

　　四、棚户区改造是一项长期的任务，需要持续用力、久久为功，确保改造目标如期实现。棚户区改造是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，需要我们持之以恒的努力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，迎难而上，以钉钉子精神抓好棚户区改造各项工作。1．加强领导，压实责任，确保棚户区改造工作扎实推进。各级党委和政府要把棚户区改造作为一项重要工作来抓，主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动。要建立健全工作责任制，明确目标任务，细化工作措施，层层传导压力，确保各项工作落到实处。要定期召开专题会议，研究解决棚户区改造中遇到的困难和问题，确保改造工作顺利推进。2．强化监督，严格考核，确保棚户区改造工作取得实效。要建立健全棚户区改造工作监督机制，加强对改造项目的监督检查，确保各项政策落实到位。要完善考核评价体系，将棚户区改造工作纳入年度绩效考核范围，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责处理。要建立信息公开制度，定期向社会公布棚户区改造进展情况，接受社会监督。3．创新机制，拓宽渠道，确保棚户区改造工作持续健康发展。要积极探索棚户区改造的新思路、新方法，创新工作机制，拓宽融资渠道，破解资金瓶颈。要鼓励和引导社会资本参与棚户区改造，形成多元化投入格局。要充分利用现有资源，盘活存量资产，提高资金使用效益。要探索建立棚户区改造后续管理机制，确保改造成果能够长期保持。

　　总之，棚户区改造是一项关乎民生福祉、促进社会和谐的重要工程。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力推进棚户区改造工作，为建设美丽幸福的城市作出新的更大贡献。

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