某市重大招商引资项目“一把手工程”考核办法实施细则

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步完善全市重大招商引资项目“一把手工程”考核机制，根据《XX市重大招商引资项目“一把手工程”考核奖惩工作实施方案》（文号），结合工作实际，制订本实施细则。

　　第二条 考核对象为各县（市）区、高新区、经开区（以下简称“各县（市）区”）党政主要负责人。其中：高新区、经开区考核对象为党工委书记，管委会主任、常务副主任。通过明确考核对象，旨在强化各级领导干部的责任意识，确保招商引资工作的高效推进，为实现经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　第三条 市招商引资工作领导小组办公室（以下简称“市招商办”）负责“一把手”招商引资绩效考核工作，分管副市长兼任办公室主任，市委组织部、市发展改革委、市财政局、市商务局、市科技局相关负责人为成员，办公室设在市商务局，统筹“一把手”招商引资绩效考核奖惩工作。各县（市）区应明确责任单位，对“一把手”负责的在本辖区内落户的招商引资项目进行跟踪服务，上报相关材料，配合市招商办做好考核工作。通过建立完善的考核体系，确保各项政策措施落实到位，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　第二章 考核内容

　　第四条 对“一把手”引进10亿元以上项目（现代服务业项目为1亿元以上，下同）进行考核。各县（市）区“一把手”每人每年至少推动一个10亿元以上在谈项目签约，推动一个10亿元以上签约项目开工建设。此举旨在通过设定明确的目标任务，激发各级领导干部的工作积极性和创造性，推动更多优质项目落地生根，为地方经济发展注入强劲动力。

　　第五条 现代服务业是指依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通信服务、教育培训服务、现代物流服务，以及一部分被新技术改造过的传统服务等。商贸服务、餐饮住宿、交通运输、教育卫生等传统服务业原则上不计入考核范围。通过明确现代服务业的定义及其考核标准，有助于引导各地更加注重引进高附加值、高技术含量的服务业项目，促进产业结构优化升级，提升区域经济竞争力。

　　第三章 考核方式

　　第六条 由市招商办牵头，联合相关部门组成考核工作组，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对各县（市）区“一把手”招商引资绩效进行全面评估。考核工作组将严格按照考核指标体系，客观公正地评价各县（市）区“一把手”的工作成效，确保考核结果的真实性和权威性。同时，考核过程中将充分听取基层意见，广泛收集社会各界反馈，确保考核工作公开透明、公平公正。

　　第七条 考核周期原则上为一年一次，特殊情况可适当调整。考核结果将作为评价各县（市）区“一把手”工作实绩的重要依据，并纳入年度综合考核体系。对于表现突出的县（市）区和个人，将予以表彰奖励；对于未完成目标任务的，将按照相关规定进行问责处理。通过建立科学合理的奖惩机制，激励先进、鞭策后进，营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

　　第八条 在考核过程中，市招商办将加强对各县（市）区的指导和支持，及时解决工作中遇到的问题，帮助其克服困难，确保招商引资工作顺利推进。同时，鼓励各县（市）区创新工作思路，探索符合本地实际的有效做法，不断提升招商引资工作的质量和水平。

　　第四章 考核指标

　　第九条 考核指标主要包括项目数量、项目质量、项目落地率、项目贡献度等方面。项目数量指在规定时间内引进并签约的10亿元以上项目数量；项目质量主要考察项目的科技含量、市场前景、环保标准等；项目落地率指签约项目中实际开工建设的比例；项目贡献度则从税收、就业、产业链带动效应等多个维度综合评估。通过设置多维度的考核指标，全面衡量各县（市）区“一把手”招商引资工作的实际效果，确保考核结果能够真实反映工作成效。

　　第十条 各县（市）区需定期向市招商办报送招商引资项目进展情况报告，包括项目洽谈、签约、开工、投产等各个环节的具体情况。市招商办将根据报送的信息，动态掌握全市招商引资工作的整体进展，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。

　　第十一条 鼓励各县（市）区结合自身资源禀赋和产业基础，有针对性地开展招商引资工作。对于成功引进符合国家产业政策、具有较强示范带动作用的重大项目，将给予额外加分。此举旨在引导各地更加注重引进高质量项目，避免盲目追求项目数量而忽视项目质量，促进招商引资工作健康发展。

　　第五章 奖惩措施

　　第十二条 对于在招商引资工作中表现突出的县（市）区和个人，将给予表彰奖励。奖励形式可以包括但不限于通报表扬、资金奖励、项目支持等。通过树立典型、表彰先进，进一步激发各级领导干部的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。

　　第十三条 对于未完成年度招商引资目标任务的县（市）区，将视情况采取约谈、通报批评等措施。对于连续两年未完成目标任务且无正当理由的，将按照相关规定进行问责处理。通过严格的奖惩机制，确保各项政策措施落实到位，推动全市招商引资工作不断迈上新台阶。

　　第十四条 鼓励各县（市）区建立健全内部考核激励机制，将招商引资工作成效与干部选拔任用、评先评优等挂钩，形成良好的用人导向。同时，加大对招商引资工作的宣传力度，提高全社会对招商引资重要性的认识，营造良好的舆论环境。

　　第六章 附 则

　　第十五条 本实施细则自发布之日起施行，由市招商办负责解释。各县（市）区可根据本细则制定具体的实施办法，确保各项政策措施落实到位。

　　第十六条 本细则实施过程中，如遇国家法律法规和政策调整，将适时进行修订和完善。各县（市）区在执行过程中如有好的经验做法，应及时总结推广，共同推动全市招商引资工作再上新水平。

　　通过上述一系列措施，全市上下将进一步统一思想、凝聚共识，以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走高质量发展之路，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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