某县人大关于城市建设管理工作情况的调研报告
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2024-12-22 17:48:26
为了聚力“xx强县”,建设幸福xx,全面推进城市建设管理工作,提升城市精细化管理水平和城市品质。根据县人大常委会工作要点安排,经县人大常委会主任会议研究决定,成立调研组对全县城市建设管理情况进行调研。调研组利用x天时间先后对xx项目、xx建设工程等30个城市建设管理项目建设点进行了现场调研察看,查阅了相关项目软件资料,召开了调研座谈会议,进行了满意度测评及意见建议征求。调研过程中采用“问、看、听、谈、议”(即调查问卷、现场查看、听取汇报、召开座谈会、民主评议)“五诊法”进行问诊把脉。发布了网上和书面调查问卷,有x人参与问卷调查,其中市人民代表x人,县人民代表x人,乡镇人民代表x人,其他方面x人,征集到意见建议x条,其中城市规划、城市建设、绿化美化亮化、“一难两乱”整治、“x山x水”治理、背街小巷治理、供暖排污、市容市貌、市政园林、交通路网、物业管理服务等方面的意见比较集中。现将有关情况报告如下:
一、当前城市建设管理工作现状
新一届县政府及相关职能部门认真贯彻落实县x次党代会、x届人大x次会议精神,勇于担当作为,积极履职尽责,聚力“xx强县”,建设幸福xx,形成了凝聚争先进位、追赶发展的强大合力。今年是绘制“xx壮丽画卷”的起笔之年,从调研情况来看,第一“笔”已经成功起好,首幅“画”也初具轮廓,呈现出城市建设项目“关切民生数量较多,多点开花热火朝天”,城市管理“部门协作各司其职、争先进位大有改观”的追赶发展良好局面。
(一)城市规划体系正在完善。《xx县城总体规划(20xx-2030)》于20xx年11月经xx市政府批复实施,规划面积x平方公里。按照省、市国土空间规划编制要求,于202x年启动了xx国土空间总体规划的编制工作,在原规划用地的基础上,新增建设用地x平方公里。目前完成了x个专项规划编制工作,包括交通、绿地系统、历史文化保护等,为城市未来发展提供了科学指导。同时,规划局加强了与上级部门的沟通协调,确保各项规划的衔接性和一致性,避免重复建设和资源浪费。此外,还加大了对规划执行的监督力度,确保规划的严肃性和权威性。
(二)城市基础设施建设加快推进。近年来,xx县围绕“xx强县”目标,大力推进城市基础设施建设,改善城市面貌,提升居民生活质量。一是交通路网不断完善。新建和改造了一批主次干道,提高了道路通行能力,缓解了交通拥堵问题。二是供水排水系统逐步优化。新建和改造了一批供水管网和污水处理设施,提高了供水保障能力和污水处理效率,确保了城市用水安全。三是供电通信设施日益完善。加强了电网建设和通信基站布局,提高了电力供应稳定性和通信网络覆盖范围。四是绿化美化亮化工程持续开展。实施了一系列绿化美化亮化项目,提升了城市环境质量和夜间景观效果。五是公共设施建设步伐加快。新建了一批学校、医院、文化体育设施,满足了人民群众日益增长的公共服务需求。
(三)城市管理效能显著提升。在推进城市基础设施建设的同时,xx县注重提升城市管理效能,努力实现城市治理现代化。一是市容市貌持续改善。通过开展市容环境综合整治行动,加大对占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放等违法行为的查处力度,城市环境更加整洁有序。二是交通秩序明显好转。加强了交通秩序管理,规范了停车行为,减少了交通事故发生率,提升了道路通行效率。三是物业管理服务水平不断提高。推动物业企业规范化管理,建立健全物业服务标准体系,提高了物业服务质量和居民满意度。四是数字城管平台建设取得进展。建立了数字化城市管理信息系统,实现了城市管理信息的实时采集、快速处理和有效反馈,提高了城市管理的智能化水平。
二、存在的主要问题
尽管xx县在城市建设管理方面取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。
(一)城市规划执行力度不够。部分建设项目未严格按照规划要求实施,存在擅自改变土地用途、超规模建设等问题,影响了城市整体形象和发展格局。建议进一步强化规划执行力度,严格依法依规审批建设项目,加大对违规建设行为的查处力度,维护规划的严肃性和权威性。
(二)基础设施建设资金缺口较大。随着城市化进程的加快,基础设施建设任务越来越重,资金需求越来越大。但由于地方财政收入有限,加之受经济下行压力影响,基础设施建设资金缺口较大,制约了项目建设进度和质量。建议积极争取上级支持,拓宽融资渠道,创新投资模式,吸引社会资本参与城市基础设施建设,缓解资金压力。
(三)城市管理力量相对薄弱。目前,城市管理队伍人数较少,专业人才匮乏,难以满足日益增长的城市管理需求。同时,城市管理手段较为单一,科技含量不高,难以适应现代城市管理的要求。建议加强城市管理队伍建设,引进和培养一批高素质的专业人才;加大科技投入,推广应用先进管理技术和设备,提高城市管理的科学化、精细化水平。
(四)市民参与度不高。城市建设和管理是一项系统工程,需要政府、社会、市民共同努力。但在实际工作中,市民参与度不高,缺乏主人翁意识,对城市建设和管理的关注和支持不够。建议加大宣传力度,提高市民对城市建设和管理的认识和理解;建立健全市民参与机制,畅通民意表达渠道,激发市民参与热情,形成共建共治共享的良好氛围。
三、下一步工作打算
为进一步巩固和扩大城市建设管理成果,推动xx县高质量发展,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实县委、县政府关于城市建设管理的各项决策部署,以问题为导向,以目标为引领,着力解决当前存在的突出问题,努力实现城市建设管理的新突破。
(一)强化规划引领作用。严格按照《xx县城总体规划(20xx-2030)》和国土空间总体规划的要求,科学合理布局各类功能区,优化城市空间结构,提升城市综合承载能力。加强规划执行力度,严格执行规划审批程序,坚决杜绝违规建设行为,确保规划落地见效。同时,结合城市发展实际,适时调整和完善相关规划,增强规划的前瞻性和适应性。
(二)加大基础设施建设力度。围绕“xx强县”目标,加快推进交通、供水、排水、供电、通信等基础设施建设,补齐短板弱项,提升城市功能品质。积极争取上级政策和资金支持,创新投融资机制,吸引更多社会资本参与城市基础设施建设。加强项目管理和监督,确保工程质量,提高资金使用效益。
(三)提升城市管理效能。深化城市管理体制改革,理顺管理体制机制,明确职责分工,形成齐抓共管的工作格局。加强城市管理队伍建设,提高管理人员素质和能力,提升城市管理专业化水平。推广运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,构建智慧城管平台,实现城市管理的智能化、精细化。加强市容市貌、交通秩序、环境卫生等方面的综合治理,营造干净整洁、文明有序的城市环境。
(四)广泛发动市民参与。加大宣传力度,普及城市建设和管理知识,提高市民对城市建设和管理重要性的认识。建立健全市民参与机制,拓宽市民参与渠道,鼓励市民通过各种方式为城市建设和管理建言献策。加强与社区、学校、企事业单位等的合作,共同开展城市建设和管理活动,形成全社会共同关心、支持和参与城市建设和管理的良好氛围。
总之,我们将以更高的站位、更实的举措、更强的担当,扎实推进城市建设管理工作,不断提升城市品质和群众幸福感,为建设幸福xx作出新的更大贡献。
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