市长在项目拉练观摩暨园区建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今年时间已经所剩无几，各项工作已经到了冲刺阶段，到了年终盘点要账的时候。10月22日，省委、省政府召开了全省市委书记、市长和省直部门主要负责同志会议，对各设区市工作进行了督导调度。从大家汇报情况看，我市工作不乏亮点，但其他市的势头更猛，在不少方面存在被赶超的危险，整体形势不容乐观，各项工作不能松劲。市委、市政府此时召开这次会议，主要目的就是贯彻落实这次全省会议精神，对我市经济工作进行总结摸底、调度督导，特别是针对项目、园区等事关全局的重点工作，分析得失，查漏补缺，提振信心，利用好年底的这段时间，再加一把劲，再打几个冲锋，推动项目、园区工作实现突破，圆满完成全年目标任务。昨天，我们用一天时间，分南北两片，对部分园区和今年新开工亿元以上项目进行了拉练观摩。刚才，会议通报了全市重点项目建设情况，各县（市、区）作了很好的发言，对全市项目建设进行了排队打分。一会儿，XX书记还要作重要讲话，大家要深刻领会、抓好落实。下面，结合这次拉练观摩，我先讲三个方面意见：

　　一、关于当前经济形势

　　今年以来，全市上下按照市委、市政府的安排部署，积极克服和化解经济运行中不利因素的影响，努力实施精良管理、追求高端发展，全市经济在经历了“一季度低开、上半年回升”之后，第三季度呈现整体向上态势。总体看，可以概括为“六个有”，即有势、有序、有效、有不足、有挑战、有机遇。一是有势，就是通过拉练观摩，感到各地发展的劲头足、态势好，特别是面对严峻复杂的宏观环境和各种不利因素，各县（市、区）不畏难、不懈怠，迎难而上、攻坚克难，园区建设取得了新进展，一批投资强度大、回报率高的重大项目落地开工。全市上下干事创业的激情进一步迸发，推动发展的气势日益高涨，经济持续稳定发展的态势日益增强。

　　二是有序，就是通过听取各县（市、区）的工作汇报和实地考察，我们可以看到，全市经济发展秩序井然，各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，按照既定目标和计划，扎实推进各项重点工作，确保了经济社会发展的平稳运行。特别是在招商引资、项目建设、营商环境优化等方面，各县（市、区）都能做到心中有数、手中有策，措施有力、推进有序，形成了良好的工作局面。例如，南区在招商引资方面创新思路，通过举办各类经贸活动，吸引了众多优质企业落户；北区则在优化营商环境上狠下功夫，通过简化审批流程、提升服务质量，赢得了企业的广泛好评。这些都为我们全市经济的高质量发展奠定了坚实的基础。

　　三是有效，就是通过一系列务实有效的举措，全市经济发展的质量和效益得到了显著提升。一方面，通过大力实施创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，推动科技成果转移转化，提升了产业的核心竞争力。另一方面，通过深化供给侧结构性改革，加快传统产业转型升级，培育新兴产业，优化产业结构，增强了经济发展的内生动力。据统计，前三季度，全市高新技术产业增加值同比增长15%，战略性新兴产业产值增长20%，均高于全省平均水平，这充分说明我们的政策措施是有效果的，发展方向是正确的。

　　四是不足，就是在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全市经济发展还存在一些问题和短板。比如，部分县（市、区）在项目推进过程中，仍然存在协调不力、进度缓慢的现象；一些企业在生产经营中遇到融资难、成本高等问题，影响了正常运营和发展；个别地区在优化营商环境方面还有待进一步改进，企业和群众的满意度有待提高。这些问题的存在，提醒我们必须保持警醒，采取更加有力的措施，切实加以解决，确保经济持续健康发展。

　　五是有挑战，当前，全球经济形势复杂多变，国际经贸摩擦不断升级，国内经济下行压力加大，这些都给我们的经济发展带来了新的挑战。同时，随着国家政策的调整和市场环境的变化，我市一些传统优势产业面临着转型升级的压力，新兴产业的发展也面临诸多不确定性。面对这些挑战，我们必须增强忧患意识，未雨绸缪，积极应对，化危为机，确保全市经济平稳健康发展。

　　六是有机遇，尽管面临诸多困难和挑战，但我们也要看到，当前国家大力推进区域协调发展、乡村振兴战略、新型城镇化建设等重大战略，为我市经济发展提供了新的机遇。特别是随着“一带一路”倡议的深入实施，我市作为重要的交通枢纽和开放窗口，将迎来更多的合作机会和发展空间。此外，随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，数字经济、智能制造、新能源等新兴产业正成为经济增长的新引擎，为我们提供了广阔的发展前景。因此，我们要善于把握机遇，乘势而上，努力在危机中育新机、于变局中开新局，推动全市经济实现高质量发展。

　　二、关于下一步工作重点

　　面对当前的经济形势，我们要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，坚持问题导向，强化责任担当，突出工作重点，全力抓好各项工作的落实。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

　　一是要全力以赴抓项目。项目是经济发展的生命线，是推动高质量发展的关键支撑。我们要继续把项目建设作为重中之重，围绕“签约一批、开工一批、投产一批”的目标，加快推进重点项目落地见效。要加大对项目的协调服务力度，及时解决项目推进中的难点问题，确保项目顺利实施。要强化要素保障，统筹土地、资金、人才等资源，为重点项目提供有力支持。要优化招商机制，创新招商方式，提高招商实效，吸引更多优质项目落户我市，形成更多实物工作量和新增长点。

　　二是要坚定不移优环境。营商环境是城市竞争力的重要体现，是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要以打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境为目标，持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高服务效率。要建立健全企业服务体系，完善政策支持体系，为企业提供全方位、全过程的服务。要加强信用体系建设，营造公平公正的市场环境，让企业家在XX市放心投资、安心经营、舒心发展。

　　三是要精准施策促转型。转型升级是推动经济高质量发展的必由之路。我们要坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，加快传统产业改造提升，大力发展新兴产业，推动产业结构优化升级。要深入推进创新驱动发展战略，加强科技创新平台建设，促进科技成果转化应用，提升产业核心竞争力。要加快数字经济发展，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的经济增长点。要深化对外开放，积极参与国际国内双循环，拓展发展空间，提升经济外向度。

　　四是要用心用情惠民生。民生是最大的政治，改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要坚持以人民为中心的发展思想，始终把保障和改善民生放在首位，确保改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要扎实做好就业工作，全面落实就业优先政策，促进重点群体就业创业。要加大社会保障力度，完善养老、医疗、住房等社会保障体系，提升公共服务水平。要深入推进脱贫攻坚，巩固脱贫成果，防止返贫现象发生。要加快发展教育事业，优化教育资源配置，提高教育教学质量。要切实维护社会稳定，加强社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。

　　三、关于加强党的领导

　　做好经济工作，关键在于加强党的领导。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。要加强干部队伍建设，注重选拔任用忠诚干净担当的优秀干部，激励广大党员干部担当作为、干事创业。要强化作风建设，大兴调查研究之风，深入基层、深入群众，了解实情、解决问题，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　同志们，今年的时间已经不多，各项工作进入了最后的冲刺阶段。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，奋力拼搏，攻坚克难，确保完成全年各项目标任务，为推动我市经济高质量发展作出新的更大贡献！

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