在全县行政村规模调整动员大会上的讲话

　　今天，县委、县政府在这里召开全县行政村规模调整工作动员会，主要目的是统一思想、凝聚共识，举全县之力打好行政村规模调整这场硬仗，为实现乡村振兴、加强基层治理、巩固基层政权，加快22建设打下坚实基础。一、提高站位，统一思想，充分认识行政村规模调整工作的重大意义行政村规模调整能否平稳有序，关键在于能否对这项工作形成正确全面的认识，在全县上下能否心往一处想，劲往一处使。要提高站位，从推进农村改革、加快乡村振兴、夯实基层基础，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化的战略高度，准确把握行政村规模调整工作的重要意义。

　　（一）开展行政村规模调整是贯彻落实中央和省县工作部署的政治任务。近年来，中央和省县着眼于乡村振兴，相继出台文件，要求各地积极稳妥开展行政村规模调整工作。20xx年党代会将加快推进城乡发展一体化，努力缩小城乡区域发展差距，提高发展的协同性和整体性作为今后五年七大任务之一。去年，省委、省政府提出“2”工作目标，并明确：2。在今年下发的省委指导意见中，明确把行政村规模平稳调整特别是“后半篇文章”，作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为有关党政领导干部实绩考核评价的重要依据。县委、县政府也明确将这项工作纳入综合考核内容和重点督查内容，并作为衡量、检验和选拔任用干部的重要依据。全县各级各部门一定要提高站位，把这项工作作为当前全县最重要的一项政治任务，不折不扣、圆满完成行政村规模调整工作。

　　（二）开展行政村规模调整是顺应城镇化趋势，推进县域发展空间布局调整的重大机遇。一直以来，受“地形地貌限制，我县行政村“数量多、规模小、布局散、实力弱”特征较为明显。随着城镇化、工业化进程的不断推进，人口不断向中心村、中心镇和县城集聚，人口布局、资源要素流动出现重大调整。据统计，全县41个行政村中，户籍人口1人以下的占到了近三分之一。这种现状不仅不利于资源的优化配置，也不利于公共服务的均等化提供，更影响了农村经济社会的可持续发展。因此，通过行政村规模调整，可以有效整合资源，优化空间布局，促进产业集聚，提升公共服务水平，增强农村发展的内生动力。这不仅是解决当前农村发展瓶颈的有效途径，也是推动县域经济高质量发展的必然选择。

　　二、科学规划，精准施策，确保行政村规模调整工作有序推进

　　行政村规模调整是一项系统工程，涉及面广、政策性强、敏感度高，必须坚持科学规划、精准施策，确保各项工作有序推进。首先，要加强顶层设计，制定切实可行的工作方案。要结合我县实际，深入调研，广泛听取各方意见，科学确定行政村调整的目标、原则、步骤和方法。要明确时间表、路线图，细化责任分工，确保各项任务落实到位。其次，要坚持依法依规，严格程序操作。要严格按照法律法规和相关政策要求，规范操作流程，公开透明，接受社会监督，确保调整过程公平公正。要充分尊重农民意愿，保障农民合法权益，确保社会稳定。再次，要强化宣传引导，营造良好的舆论氛围。要通过多种渠道，广泛宣传行政村规模调整的重要意义、政策措施和成功案例，增强广大干部群众的思想认同和支持配合，形成全社会关心支持行政村规模调整的良好局面。

　　三、强化保障，狠抓落实，确保行政村规模调整工作取得实效

　　行政村规模调整工作能否取得预期效果，关键在于落实。为此，我们要进一步强化组织保障、政策保障和资金保障，确保各项工作落到实处。一是加强组织领导。县委、县政府成立行政村规模调整工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人参与，统筹协调推进各项工作。各乡镇也要成立相应机构，明确专人负责，确保工作有人抓、有人管。二是完善政策支持。要研究制定配套政策，加大对行政村规模调整的支持力度，特别是在财政投入、项目安排、土地利用等方面给予倾斜，为调整工作提供有力支撑。三是加大资金投入。要多方筹措资金，确保调整所需经费及时到位。同时，要加强对资金使用的监管，确保专款专用，提高资金使用效益。四是强化督导检查。县委、县政府将定期对行政村规模调整工作进行督导检查，及时发现和解决问题，确保各项工作按照既定目标扎实推进。五是注重总结经验。要及时总结推广行政村规模调整中的好做法、好经验，不断提升工作水平，确保调整工作取得实实在在的效果。

　　四、加强党建引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用

　　行政村规模调整工作是一项复杂的系统工程，需要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要加强基层党组织建设。要以学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要选优配强村级领导班子，特别是要选好配强村党组织书记，确保调整后的行政村有一个坚强有力的领导核心。二是要强化党员教育管理。要严格落实“三会一课”制度，加强对党员的教育培训，引导广大党员在行政村规模调整工作中当先锋、作表率。三是要密切联系群众。要建立健全联系服务群众机制，深入了解群众所思所想所盼，及时回应群众关切，切实解决群众的实际困难，赢得群众的理解和支持。四是要创新工作方式。要积极探索符合新时代要求的基层党建工作新路径，充分利用现代信息技术手段，提升基层党建工作科学化、规范化、信息化水平，为行政村规模调整工作提供坚强组织保证。

　　总之，行政村规模调整工作是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署，是推进乡村振兴战略的重要举措，是加强基层治理、巩固基层政权的基础性工作。全县各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻执行上级的各项决策部署，齐心协力、攻坚克难，确保行政村规模调整工作顺利推进，为加快建设美丽富裕幸福的新22作出新的更大贡献。

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