市委书记在市委常委会研究上半年经济运行情况时的讲话提纲

　　刚才市政府汇报了上半年经济运行情况和下步工作举措，各位同志发表了针对性意见，我都赞同。上半年经济情况我想可以用两句话概括：一是“预料之中”，二是“压力很大”。对于这样的经济数据，我们有心理准备，应该说在可承受范围之内；但确实，不管在XX考核中，还是在XX干部群众中，对此都比较关注，给我们造成了比较大的压力。所以下步，我们要按照市委全会“心无旁骛抓落实、二次创业谋新篇”的要求，顶住压力、全力冲刺，确保全面完成年度目标任务，为XX画上一个圆满的句号，为XX打下一个良好的基础。

　　一要提升抓经济的自觉。相比省内、市内其他一些地区，经济发达是XX最大的优势。如果我们连这一优势都丢了，那么XX的地位将不保。从上半年经济增速指标看，我们在XX已经排在倒数。这有客观因素，但更重要的是，我们要反思是不是还有主观因素，是不是抓经济抓得不够、抓得不牢、抓得不实？所以我们要进一步提升抓经济的自觉，真正把发展作为第一要务，把心思和精力集中到抓经济上，力争在XX经济指标排位中不断前移。

　　二要落实抓经济的责任。不管市四套班子成员，还是镇街、部门领导，虽然工作有分工，但抓经济是共同的责任，每个人都责无旁贷。当然，这其中，我们要进一步落实“一把手”抓经济的责任，督促镇街、部门的“一把手”切实当好经济发展的“第一责任人”。同时，我们还要强调一个观念，抓经济不单单是镇街和有关经济部门的事，全市所有单位、所有干部的工作都要从有利于经济发展的角度来开展，都要为XX发展作出自己的贡献。

　　三要浓厚抓经济的氛围。经济发展，既靠党委政府引导，更靠全社会创业创新。XX原来在这方面比较突出，现阶段全民创业创新的氛围有所淡化，特别是企业家激情有所弱化。也正考虑到这个因素，我们提出要“二次创业”。为此，我们要加大政策支持力度，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要通过举办各类创业创新大赛、论坛等活动，营造浓厚的创业氛围，让更多的年轻人敢于追梦、勇于创业。同时，要加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，促进科技成果的转化应用，为经济发展提供源源不断的动力。

　　四要强化项目带动作用。项目是经济发展的“牛鼻子”，是推动经济增长的重要引擎。我们要围绕XX的产业特点和发展方向，精心谋划一批重大项目，尤其是战略性新兴产业和高新技术项目。要建立和完善项目推进机制，明确责任主体，强化跟踪服务，确保项目顺利实施。同时，要注重项目的质量和效益，避免盲目投资和低水平重复建设，确保每一个项目都能成为推动XX经济高质量发展的有力支撑。

　　五要深化改革开放。改革是发展的强大动力，开放是繁荣的必由之路。我们要以更大的决心和勇气深化改革，破除制约经济发展的体制机制障碍，激发市场主体活力和社会创造力。要进一步扩大对外开放，积极融入“一带一路”建设，加强与国内外先进地区的交流合作，引进更多优质项目和高端人才，提升XX的国际竞争力和影响力。同时，要加快推进政府职能转变，提高行政效率和服务水平，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多企业和投资者来XX投资兴业。

　　六要加强作风建设。作风建设永远在路上，没有休止符。我们要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、清正廉洁的良好形象。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，提高工作效率，增强服务意识，解决好企业和群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，要加强干部队伍建设和管理，培养造就一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为XX经济社会发展提供坚强的人才保障。

　　七要统筹城乡协调发展。城市和农村是有机统一的整体，城乡协调发展是实现全面小康的必然要求。我们要坚持新型城镇化和乡村振兴战略双轮驱动，加快构建城乡融合发展新格局。要大力推进新型城镇化建设，完善城市功能，提升城市品质，打造宜居宜业的现代化城市。同时，要加大对农村的投入力度，改善农村基础设施和公共服务，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。要积极探索城乡融合发展新路径，促进城乡要素自由流动、平等交换，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　八要注重生态环境保护。绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最普惠的民生福祉。我们要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，严格落实生态环境保护责任，打好污染防治攻坚战，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题。要大力发展绿色经济，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等优化升级，促进经济社会发展全面绿色转型。同时，要建立健全生态文明制度体系，完善生态保护补偿机制，推动形成绿色发展方式和生活方式，让XX的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新。

　　九要保障和改善民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、提高人民生活品质作为一切工作的出发点和落脚点。要扎实做好就业、教育、医疗、社保等民生实事，着力解决好群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要健全社会保障体系，完善社会救助制度，确保困难群众基本生活得到有效保障。同时，要加强和创新社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局，维护社会和谐稳定。

　　十要坚持党的领导。党的领导是做好一切工作的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要全面落实新时代党的建设总要求，推进党的各项建设，严肃党内政治生活，严明党的纪律规矩，保持党的先进性和纯洁性。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

　　总之，面对当前复杂多变的经济形势，我们要坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，奋力开创XX经济社会发展的新局面，为实现“十四五”规划目标和2035年远景目标奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为加快建设美丽富饶的新XX而努力奋斗！

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