区委书记在部分市区人大代表视察城市重点工程和交通基础设施建设活动上的讲话

　　今天，部分市、区人大代表对我区城市建设重点项目和交通基础设施建设情况进行视察，我觉得这个活动很有意义。通过视察以及刚才听了几位代表的发言，我们既感到有压力，又感到很高兴。感到有压力的是，XX是在集镇基础上组建的，时间短、底子薄、基础差，无论从县级城市发展标准来看，还是从地级市XX主城区的发展定位看，城市建设欠账还比较多，有待于我们进一步加大建设力度、加快建设速度。感到很高兴的是，近年来XX城市建设取得了一定的成绩，城市形象、城市功能都在不断提升。特别是从刚才大家的发言中，感受到XX正在由“乡镇意识”向“城市理念”转型提升，不仅仅认识到规划的重要性，更重要的是规划的品位在提升；不仅仅知道要有规划，更重要的是知道需要什么样的规划。这对我们而言是一个大的进步、一个质的提升，对XX城市建设今后少走弯路、多出精品是最大的好处、最大的益处。

　　一、在工作思路上，必须坚持一手抓规划编制，一手抓项目建设

　　XX城市规划编制工作起步较晚，地级XX市成立后，进行第一轮城市总体规划编制时，对XX仅仅编制了一个粗线条的城市规划大纲。XX年，XX市进行第XX轮城市总体规划修编时，XX的城市规划编制工作才真正起步。回顾以前XX的城市建设，不少城建项目都存在缺憾。比如，XX路两侧的沿街建筑，都是建区后才建成的，距今仅有十几年的时间，现在来看已经与XX的城市定位和城市发展要求不相适应。尽管刁铺路段当初也投入了不少资金进行立面改造，但实际上已无法改造出更高的品位。之所以存在这些问题，正因为我们当初缺少现代化的城市理念，缺少高品位的城市规划。规划的编制和审批需要一个比较长的过程，如果坐等城市总体规划以及控制性详规全部编制完成再去建设，至少要等三年以上的时间。但XX的城市建设等不得、拖不起，所以我们必须双管齐下，能快则快，一手抓城市规划大纲和片区详细规划的编制，一手抓重点项目的建设，确保城市建设有序推进。

　　在规划编制方面，我们要加快进度，提高质量。一是要科学合理地确定城市规模和发展方向，充分考虑人口增长、产业布局等因素，确保规划具有前瞻性和可操作性。二是要注重规划的连续性和协调性，避免因规划频繁调整而造成资源浪费。三是要加强规划的公众参与度，广泛听取社会各界的意见和建议，使规划更加符合民意、贴近民生。四是要强化规划的刚性约束，严格执行规划，确保规划的权威性和严肃性。

　　在项目建设方面，我们要突出重点，分步实施。一是要优先推进基础设施建设，如道路交通、供水供电、污水处理等，为城市长远发展打下坚实基础。二是要加快重大项目的建设进度，如商业综合体、文化设施、教育医疗等公共服务设施，提升城市综合竞争力。三是要注重生态环境保护，推进绿色建筑和生态修复项目，打造宜居宜业的城市环境。四是要加强项目管理，确保工程质量和安全，杜绝腐败现象，让每一个项目都成为民心工程、德政工程。

　　二、在工作方法上，必须坚持问题导向，精准施策

　　面对城市建设中存在的问题，我们必须坚持问题导向，精准施策，确保各项工作落到实处。一是要全面梳理城市建设中的突出问题，建立问题清单，明确责任主体，限时整改。二是要深入分析问题产生的原因，从体制机制、政策法规等方面查找根源，制定切实可行的解决方案。三是要加强部门间的协作配合，形成工作合力，共同破解难题。四是要建立健全长效管理机制，防止问题反弹，巩固整治成果。

　　具体来说，对于城市规划滞后的问题，我们要加快规划编制进度，同时加强对现有规划的评估和修订，确保规划的科学性和合理性。对于建设项目推进缓慢的问题，我们要优化审批流程，简化手续，提高效率，同时加强项目监管，确保工程质量。对于城市管理中存在的乱象，我们要加大执法力度，依法依规进行整治，维护良好的城市秩序。对于市民反映强烈的热点难点问题，我们要及时回应，积极解决，增强市民的获得感和幸福感。

　　三、在工作保障上，必须坚持党的领导，凝聚合力

　　城市建设是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，必须坚持党的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，形成强大合力。一是要加强组织领导，成立城市建设领导小组，统筹协调各项工作，定期研究解决重大问题。二是要强化队伍建设，选优配强城建队伍，提升业务能力和综合素质，打造一支高素质的专业化队伍。三是要加大资金投入，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与城市建设，缓解财政压力。四是要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围，激发广大市民参与城市建设的热情和积极性。

　　在党的坚强领导下，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央和省、市关于城市建设的各项决策部署，以高度的责任感和使命感，扎实推进城市建设各项工作，努力把XX建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化城市。

　　四、在工作成效上，必须坚持以人民为中心，提升城市品质

　　城市建设的最终目的是为了改善人民群众的生活质量，提升城市的整体品质。因此，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为城市建设的根本出发点和落脚点。一是要完善城市功能，加快推进基础设施建设，提升城市承载能力和服务水平。二是要优化城市环境，加大绿化美化力度，打造生态宜居的城市空间。三是要丰富城市文化，挖掘和传承地方特色文化，提升城市的文化内涵和魅力。四是要加强社会治理，创新社会治理方式，构建共建共治共享的社会治理格局，确保城市安全稳定。

　　在具体工作中，我们要注重细节，精益求精，力求每一个项目都能经得起时间和历史的检验。比如，在道路建设中，不仅要保证路面平整、标识清晰，还要注重景观设计，营造舒适的出行环境。在公园建设中，不仅要提供足够的休闲娱乐设施，还要注重生态保护，营造人与自然和谐共生的美好景象。在社区建设中，不仅要完善公共服务设施，还要加强社区治理，营造和谐友爱的邻里关系。

　　总之，城市建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在党的坚强领导下，团结一心，奋力拼搏，为把XX建设成为现代化城市而不懈努力。

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