区委书记在区人大、政协调研时的讲话

　　过去的一年，区人大、政协围绕中心，服务大局，在充分履行各自职能的基础上，为全区经济社会发展，尤其是城市拆建工作付出了很大心血，发挥了重要作用，作出了积极贡献。这里，我要真诚地感谢人大、政协的同志们对区委、区政府工作的支持和帮助。依法监督是人大的工作职能，民主监督是政协的工作职能。就人大、政协如何把监督职能和全区工作重点有效地结合起来，发挥出更大的作用，我谈三点想法，和大家共勉。一是要寓监督于服务之中。人大、政协的监督，既要监督党委政府的决策是否科学、依法、民主，更要监督决策是否符合民意，是否符合市委、市政府“打造核心港区、建设XX港城”的战略要求，是否体现港口港区港城联动发展的战略部署。有效的监督不仅仅是监督决策的制定、决策的形成，还包括如何使我们的决策为人民群众所理解、所接受，并引导全社会自觉地围绕决策开展工作，最大限度地把决策自始至终执行好、完成好，取得圆满的结果。我们的工作不仅要使人民群众成为现实的得益者，而且要成为历史的得益者。这就是人大、政协所要服务的大局，服务的中心。新的一年，希望人大、政协能够更好地寓监督于服务大局、服务中心之中，更加奋发有为地、创造性地开展工作。二是要寓监督于调研之中。调查研究，就是要把群众的所想所急与市委、区委的所想所急更加紧密地结合起来，最大化地一致起来，更好地、更全面地掌握实情，从不同的角度把各项工作谋划好、引导好。如果不深入到一线，不直接面对群众，而仅仅面对镇村干部，我们就不能了解到群众以及一些基层干部的真实想法，就不能“一竿子到底”掌握到基层真实情况，就很有可能被个别的、少数的基层干部“牵着鼻子走”，被基层的一些假象所迷惑，进而失去工作的主动权、指挥权、控制权。去年XX社区的拆迁，我们最成功、最关键的经验就是深入了一线、掌握了第一手资料，了解了群众的真实诉求，从而在政策制定和实施过程中，充分考虑了群众的利益，确保了拆迁工作的顺利进行。

　　三是要寓监督于创新之中。在新的历史条件下，人大、政协的工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，这就要求我们在监督工作中不断创新思路、创新方法、创新机制。创新不仅是推动工作的动力，也是提升监督实效的关键。我们要结合实际，积极探索适应新形势、新任务的监督方式和手段，如利用现代信息技术，建立和完善监督信息平台，提高监督的透明度和公众参与度；通过定期召开座谈会、听证会等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，增强监督的科学性和民主性；加强与各级各部门的沟通协调，形成监督合力，提升监督效果。特别是在推进重大项目建设、优化营商环境、保障和改善民生等方面，人大、政协要敢于监督、善于监督，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　此外，还要注重提升监督能力。监督是一项专业性强、涉及面广的工作，需要具备较高的政策理论水平和业务能力。为此，区人大、政协要加强对委员和代表的培训，组织他们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，不断提升履职能力和水平。同时，要鼓励和支持代表委员多下基层、多接地气，深入群众，了解民情、反映民意，努力成为人民群众的知心人、贴心人。只有这样，才能真正发挥好监督作用，赢得人民群众的信任和支持。

　　在具体工作中，我们要坚持问题导向，聚焦关键领域，精准发力。比如，在城市规划建设和管理中，要重点关注规划的科学性、合理性，以及规划执行的严格性，防止出现“拍脑袋决策”、“拍胸脯保证”、“拍屁股走人”的现象。在环境保护方面，要加大对环保法律法规执行情况的监督力度，督促有关部门严格落实生态环境保护责任，坚决打好污染防治攻坚战，守护好我们的绿水青山。在社会事业发展上，要关注教育、医疗、养老等民生热点问题，推动各项惠民政策落地见效，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　总之，区人大、政协要在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，充分发挥自身优势，不断改进和加强监督工作，为促进我区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央和省、市、区委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以实际行动迎接20xx年的到来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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