“四个全”为新时代体系化推进全面从严治党提供根本遵循

　　四个“全”为新时代体系化推进全面从严治党提供根本遵循

　　同志们：

　　习近平总书记在党的二十大强调要“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”，并首次提出“健全全面从严治党体系”。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记再次阐述健全全面从严治党体系的目标任务和实践要求，用“六个如何始终”对大党独有难题作出深刻阐释。在202x年6月28日至29日的全国组织工作会议上，习近平总书记再次强调要“以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央在管党治党、兴党强党领域的新理念新思想新战略，为健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党作出了指引。“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”突出了全面从严治党体系的全面性和系统性，为新时代体系化推进全面从严治党提供了根本遵循。新时代，各级党组织和全体党员要时刻保持清醒和坚定，牢记习近平总书记提出的两个“永远在路上”，以坚持“四全”来完善从严治党体系。

　　一、坚持内容上全涵盖，协调贯通党的各方面建设

　　在全面从严治党的伟大实践中，我们必须贯彻落实党的建设的总要求，不断强化党的建设的系统性、先进性和有效性。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为指导我们工作的强大思想武器，确保我们在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。我们要把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的领导核心地位不动摇。

　　同时，我们要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，确保党的各项建设协调推进、相互促进。党的思想建设是党的基础性建设，要持续深化理想信念教育，引导广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强党性观念和宗旨意识，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。党的组织建设是党的重要建设，要加强基层党组织建设，提升组织力，增强基层党组织的政治功能和服务功能，使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的作风建设是党的形象建设，要持续整治形式主义、官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象，弘扬密切联系群众、求真务实的工作作风，树立清正廉洁、勤政为民的良好形象。党的纪律建设是党的保障性建设，要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，强化纪律约束，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。党的制度建设是党的长远性建设，要不断完善党内法规制度体系，提高制度执行力，确保党的各项建设有章可循、有规可依。

　　二、坚持对象上全覆盖，确保全面从严治党无死角

　　全面从严治党不仅要在内容上全涵盖，还要在对象上实现全覆盖，确保每一个党组织、每一名党员都纳入到从严治党的范围之内。党的十八大以来，党中央以壮士断腕的决心和勇气，强力推进反腐败斗争，取得了显著成效。但是，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些重点领域和关键环节的腐败问题仍然存在，一些基层党组织软弱涣散，一些党员干部宗旨意识淡薄，这些问题严重损害了党的形象和公信力，必须引起我们的高度重视。

　　为此，我们要坚持全面从严治党向基层延伸，加强基层党组织建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强对党员干部的日常教育管理监督，建立健全权力运行制约和监督机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加大对重点领域和关键环节的监督力度，特别是对工程建设、土地出让、资源开发、金融信贷等领域的监督，坚决防止利益输送和权力寻租。要深入开展巡视巡察工作，发挥巡视巡察利剑作用，及时发现和纠正存在的问题，推动全面从严治党向纵深发展。要加大问责力度，对于失职失责、履职不力的党组织和党员干部，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。

　　三、坚持责任上全链条，压实全面从严治党政治责任

　　全面从严治党是一项系统工程，需要各级党组织和全体党员共同努力，形成齐抓共管的工作格局。要严格落实党委（党组）主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党组织要切实履行好全面从严治党的主体责任，把全面从严治党纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查，确保各项任务落实到位。党委书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、亲自管，带头执行党的纪律和规矩，当好表率、做好示范。班子成员要严格落实“一岗双责”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管领域的党建工作，做到两手抓、两手硬。纪委监委要认真履行监督责任，加强对同级党委领导班子及其成员的监督，敢于动真碰硬，严肃执纪问责，确保全面从严治党各项要求落到实处。

　　同时，要建立健全责任落实机制，明确责任清单，细化责任分工，强化责任考核，确保责任落实到人、到岗、到位。要建立和完善责任追究机制，对不履行或不正确履行全面从严治党责任的党组织和党员干部，要严肃追责问责，形成有力震慑。要建立健全激励约束机制，对在全面从严治党中表现突出的党组织和党员干部，要及时表彰奖励，激发其工作积极性和创造性；对存在问题的党组织和党员干部，要及时提醒纠正，帮助其改正错误、改进工作。通过这些措施，形成层层传导压力、人人担当负责的工作局面，确保全面从严治党各项任务落地生根。

　　四、坚持制度上全贯通，完善全面从严治党长效机制

　　制度建设是全面从严治党的重要保障，只有建立起科学完备的制度体系，才能确保全面从严治党有章可循、有规可依。要以党章为根本遵循，以民主集中制为核心，不断完善党的各项制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要深化纪检监察体制改革，推进国家监察体制改革，健全党和国家监督体系，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。要完善党内法规制度体系，加强党内法规制度建设，确保党内法规制度的权威性和执行力。要建立健全党务公开制度，增强党务工作的透明度，接受人民群众的监督。要完善干部选拔任用制度，坚持德才兼备、以德为先的原则，选好用好干部，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

　　同时，要注重制度的执行和落实，确保制度不成为“稻草人”、“纸老虎”。要加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行中的问题，确保制度落地生根。要加大对违反制度行为的查处力度，对违反制度的党组织和党员干部，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。要建立健全制度评估机制，定期对制度的实施效果进行评估，及时修订完善，确保制度适应形势发展变化的要求。通过这些措施，形成制度建设与制度执行良性互动的局面，为全面从严治党提供坚实的制度保障。

　　总之，全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，以“四个全”为指引，不断推进全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而不懈奋斗！

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