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在全县农村“三变”改革工作座谈会上的发言:齐心协力 “变”出效益

三味园范文网 2024-11-19 00:10:20

  各位领导、同志们:

  大家好!根据会议安排,下面我结合xx镇实际,就农村“三变”改革进行交流发言。推进农业农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,对于增强农村集体经济实力和农民增收能力,具有十分重要的现实意义。我镇将以党中央关于农业农村改革的重要指示为指导,充分挖掘我镇的各项潜在优势,整合要素资源,调动农民的积极性,努力促进我镇“三变”改革工作的顺利进行。

  一、摸清家底,焕发资源“新生机”

  清产核资是推进“资源变资产”的前提,只有对资产存量做到心中有数,才能做到有的放矢。目前,部分村社的土地、鱼塘、林地、草场等村集体资产较为零散,且缺乏详细的资源清单,需要迅速动员镇村人员,认真对现有的村集体资源进行梳理,切实摸清集体家底。同时,强化政策统筹,将财政支农项目资金转变为村集体股金,在符合资金使用管理规定的前提下,将村集体的财政支农项目资金变为股金。明晰产权归属,编制目录,装订成册,健全资产管理制度。通过这些措施,确保每一份资源都能得到有效利用,为“三变”改革打下坚实基础。

  二、明确思路,设计发展“新路线”

  发挥政府的主导作用,充分发掘全镇的发展潜力,理清发展思路,做好“领头羊”工作。盘活各村集体资产,引导村民积极入股。一是“点”上强龙头。近年来,我镇注重发展现代高效农业与推进工业、旅游业相结合,以“两园一带”为主线,着力打造以xx现代农业示范园为主的设施农业区、以xx中小工业园为主的工业区、以xx风情园为主的沿黄风情旅游带,镇域经济快速发展。在现有蔬菜、旅游、工业等传统项目的基础上,挖掘发展潜力好的企业和合作社,引导农户以资金、技术、人力等多种形式进行入股,在扩大企业与合作社规模、提升质量的基础上,实现农企双赢。争取利用一到两年的时间,在各村发展起一到两处的优势产业,汲取经验,为后续推广工作做铺垫。

  二是“线”上抓延伸。在做强优势产业的同时,注重产业链的延伸,提高产品附加值。例如,依托xx现代农业示范园,发展农产品深加工,延长产业链条,增加农民收入。同时,推动农旅融合,将农业生产与乡村旅游有机结合,打造一批特色农家乐和民宿,吸引游客前来体验乡村生活,带动当地经济发展。通过产业链的延伸,形成上下游联动的发展格局,进一步提升我镇的综合竞争力。

  三是“面”上促覆盖。在点线结合的基础上,全面推进“三变”改革的覆盖面。鼓励各村根据自身实际情况,探索适合本村的发展路径。例如,一些村可以依托丰富的自然资源,发展生态农业和乡村旅游;一些村可以依托区位优势,发展商贸物流业;还有一些村可以依托传统产业,进行产业升级改造。通过多元化的发展模式,实现各村之间的优势互补,共同推动全镇经济社会的全面发展。

  三、创新机制,激发改革“新动能”

  “三变”改革的成功与否,关键在于机制创新。一是建立健全利益联结机制。通过股份合作的形式,让农民真正成为企业的股东,共享发展成果。鼓励企业与合作社采取保底分红、利润分成等方式,保障农民的基本收益,激发农民参与改革的积极性。二是完善风险防控机制。建立健全风险评估和预警机制,加强对项目的监管,确保资金安全和项目顺利实施。同时,建立风险补偿基金,为农民提供一定的风险保障,降低改革过程中的不确定因素。三是优化服务支撑体系。加强与金融机构的合作,为农民提供便捷的金融服务,解决融资难的问题。同时,加强技术培训和技术支持,提高农民的生产技能和管理水平,提升农业生产的科技含量。

  四、加强宣传,营造改革“新氛围”

  “三变”改革是一项涉及面广、影响深远的工作,需要全社会的广泛参与和支持。一是加大宣传力度。通过多种形式的宣传活动,提高广大农民对“三变”改革的认识和理解,增强他们的参与意识。充分利用广播、电视、网络等媒体平台,广泛宣传“三变”改革的政策、经验和成效,营造良好的舆论氛围。二是树立典型示范。通过挖掘和宣传一批成功的典型案例,发挥典型的示范引领作用,带动更多的农民参与到改革中来。三是强化教育培训。组织农民参加各类培训班和讲座,学习先进的发展理念和实用技术,提高他们的综合素质和创业能力。通过这些措施,形成全社会支持和参与“三变”改革的良好局面。

  五、强化保障,确保改革“新成效”

  “三变”改革是一项系统工程,需要多方面的保障和支持。一是加强组织领导。成立由镇党委、政府主要领导任组长的“三变”改革领导小组,负责统筹协调各项工作,确保改革有序推进。二是加大政策支持。出台一系列扶持政策,从资金、土地、税收等方面给予支持,为“三变”改革创造良好的外部环境。三是强化督查考核。建立科学的考核评价体系,定期对各村的改革进展情况进行检查和评估,及时发现问题,督促整改落实。四是加强队伍建设。选拔和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部,充实到“三变”改革一线,为改革提供坚强的人才保障。

  总之,“三变”改革是新时代农业农村发展的重大举措,对于促进乡村振兴具有重要意义。我镇将坚决贯彻落实党中央的决策部署,以高度的责任感和使命感,扎实推进“三变”改革工作,努力开创我镇农业农村发展的新局面。希望各位领导和同志一如既往地关心和支持我镇的“三变”改革工作,共同谱写xx镇乡村振兴的新篇章。谢谢大家!

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