【党课讲稿】新质生产力理论视域下大数据发展：现实困境与实践进路

　　【党课讲稿】新质生产力理论视域下大数据发展：现实困境与实践进路

　　摘要：新质生产力对推动大数据高质量发展具有重要作用。大数据技术迭代极大地推动了经济社会数智化变革，大幅提高了社会生产力，深刻改变了社会面貌。但就现实来看，大数据发展仍面临不少问题，集中表现为核心技术和高端人才紧缺、数据要素基础制度和市场体系亟须完善、算法歧视与数字鸿沟影响社会公平。新质生产力以科技创新推动产业创新为核心要义，以要素全新质态为呈现形式，以满足人民美好生活需要为根本目的，这为大数据高质量发展提供了科学指引。为了使大数据更好赋能经济社会数智化变革，要强化数据技术人才支撑，推动大数据高质量发展；鼓励数据要素投入创新，加快建设数据基础制度；致力实现社会公平正义，服务于美好生活的创建，从这三个方面推动大数据朝着健康、有序的方向发展。

　　关键词：新质生产力；大数据；高质量发展

　　202x年9月，习近平总书记在黑龙江考察期间提到“新质生产力”这一概念。此后，他在主持二十届中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”[1]，并系统阐释了新质生产力的具体内涵、鲜明特征及其在推动高质量发展中的重要作用。新质生产力不仅是一种新的生产力形态，更是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于指导我国经济社会发展具有重要的理论和实践意义。

　　新质生产力的概念与特征

　　新质生产力是在新时代背景下，以科技创新为核心驱动力，通过要素重组和优化配置，形成的一种全新的生产力形态。其主要特征包括：一是科技创新引领，通过不断的技术创新，推动产业升级和经济结构优化；二是要素高效协同，通过数据、信息、知识等新型生产要素的有效整合，提升生产效率和经济效益；三是价值共创共享，注重社会公平与民生福祉，确保发展成果惠及全体人民。新质生产力的这些特征，为大数据的发展提供了新的视角和路径。

　　大数据发展的现实困境

　　尽管大数据技术的应用已经取得了显著成效，但在实际发展中仍面临诸多挑战。首先，核心技术与高端人才的短缺成为制约大数据发展的瓶颈。当前，我国在大数据领域的关键技术，如数据存储、处理、分析等方面，仍然依赖进口，自主创新能力不足。同时，高水平的数据科学家和工程师供给不足，难以满足快速增长的市场需求。其次，数据要素基础制度和市场体系尚不完善。数据确权、流通、交易等环节缺乏明确的法律依据和规范标准，导致数据资源的合理配置和有效利用受到限制。此外，算法歧视与数字鸿沟问题日益凸显，影响了社会公平与和谐稳定。算法的偏见可能导致特定群体在就业、信贷等领域受到不公平对待，而数字鸿沟则加剧了城乡、区域之间的差距，阻碍了共同富裕目标的实现。

　　强化数据技术人才支撑

　　面对大数据发展的人才瓶颈，必须采取有效措施，加强数据技术人才培养和引进。一是完善高等教育体系，增设大数据相关专业课程，培养具有扎实理论基础和实践能力的专业人才。二是加大科研投入，支持高校和企业联合开展大数据技术研发，推动科技成果的转化应用。三是优化人才政策，提供更加优厚的薪酬待遇和发展机会，吸引海外高层次人才回国创新创业。四是建立健全人才评价机制，打破唯论文、唯职称、唯学历的评价标准，注重实际贡献和创新能力。通过这些举措，可以逐步缓解大数据领域的人才短缺问题，为大数据高质量发展提供坚实的人才保障。

　　推动数据要素投入创新

　　数据作为新型生产要素，其价值的充分释放离不开完善的制度保障和市场体系。一是加快数据确权立法，明确数据的所有权、使用权和收益权，保护数据主体的合法权益。二是建立统一的数据交易平台，规范数据交易行为，降低交易成本，提高市场效率。三是鼓励企业和社会各界积极参与数据开放共享，促进数据资源的跨行业、跨区域流动。四是加强数据安全和个人隐私保护，建立健全数据分类分级管理制度，防止数据泄露和滥用。通过这些措施，可以有效解决数据要素流通不畅的问题，推动数据资源的高效配置和价值最大化。

　　致力实现社会公平正义

　　大数据的发展不仅要追求经济效益，更要注重社会效益，努力实现社会公平正义。一是加强算法伦理审查，建立健全算法公平性评估机制，确保算法设计和应用过程中不存在歧视性和偏见。二是推进数字普惠金融，利用大数据技术为小微企业和低收入群体提供更加便捷、低成本的金融服务，助力脱贫攻坚和乡村振兴。三是缩小数字鸿沟，加大对农村和偏远地区的信息化建设投入，提高基层群众的信息素养和技术应用能力。四是加强网络空间治理，打击网络谣言、诈骗等违法犯罪行为，营造清朗的网络环境。通过这些举措，可以更好地发挥大数据在促进社会公平正义方面的积极作用，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　结语

　　总之，新质生产力为大数据高质量发展提供了重要的理论指导和实践路径。通过强化数据技术人才支撑、推动数据要素投入创新、致力实现社会公平正义，我们可以有效应对大数据发展中的各种挑战，推动大数据更好地服务经济社会数智化变革，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。在今后的工作中，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新质生产力的核心要义，不断创新思路和方法，努力开创大数据发展的新局面。

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