某市农业农村局领导在全市产业扶贫工作推进会上的发言

　　根据会议安排，下面我就农业产业扶贫讲几点意见，今年全市农业产业扶贫总的安排是，对标脱贫攻坚必须完成的硬任务，围绕贫困户持续稳定增收，全面落实市委市政府脱贫攻坚决策部署，围绕保脱贫、强产业、补短板、防风险、促巩固，坚持长短结合、突出特色，积极开展“六大行动”、搞好“三项服务”、巩固“一个成果”、擦亮“多彩田园”品牌。

　　一、开展“六大行动”

　　一是开展优势特色农产品基地建设行动。高质量完成去、今两年145.5万亩高标准农田建设，以“四优四化”为重点，大力发展一批本地特色农业产品基地。今年全市发展优质水稻650万亩、再生稻30万亩左右、稻渔综合种养面积90万亩左右、优质弱筋小麦220万亩、优质花生100万亩、优质蔬菜180万亩，新增优质肉牛0.5万头、肉羊1万只、禽类500万只左右，建设省级水库绿色渔业示范基地1个。组织好第四批中国特色农产品优势区申报和省级特色农产品优势区创建。

　　二是开展农产品加工提升行动。按照省里统一部署，落实好贫困地区农产品初加工、精深加工和主食加工发展。支持农产品冷藏保鲜冷链物流设施建设，在“三农”领域补短板项目库中，全市农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程已申请入库24个储备项目，其中骨干冷链物流中心1个，区域性农产品产地仓储冷链物流设施项目5个，乡镇田头仓储冷链物流设施9个，村级仓储保鲜设施9个。积极支持XX区申报创建202x年国家级现代农业产业园，4个县区申报创建202x年省级现代农业产业园，支持X县XX镇申报创建202x年国家级农业产业强镇。

　　三是开展农产品品牌扶贫行动。推行食用农产品合格证制度，重点将食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场列入试行范围。将蔬菜、水果、活畜禽、禽蛋、养殖水产品等五类食用农产品纳入试行范围，实现带证上市，提升我市食用农产品的市场竞争力。支持农产品品牌创建，通过举办农产品博览会、展销会等方式，加大对本地特色农产品的宣传力度，提高其知名度和美誉度。同时，鼓励企业通过电子商务平台拓展销售渠道，利用互联网+农业的新模式，推动农产品线上销售，拓宽市场空间，增加农民收入。

　　四是开展农业科技推广行动。加强农业科技队伍建设，引进和培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和技术人员。依托科研院所和高等院校，建立农业科技成果转化平台，加快先进适用技术的推广应用。实施农业科技特派员制度，选派科技特派员深入农村，开展技术指导和服务，帮助解决生产中的实际问题。通过举办培训班、现场观摩会等形式，提高农民的科技素质和生产技能，促进农业科技与农业生产有效对接，增强农业发展的内生动力。

　　五是开展农业生态保护行动。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，推进农业可持续发展。加强农业面源污染治理，推广化肥农药减量增效技术，减少农业对环境的影响。实施耕地质量保护与提升行动，采取土壤改良、地力培肥等措施，提高耕地质量和产出能力。加大农业废弃物资源化利用力度，推广秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等技术，实现农业废弃物变废为宝。开展农村人居环境整治，改善农村生产生活条件，建设美丽宜居乡村。

　　六是开展农业产业融合发展行动。推动农业与二三产业深度融合，延长产业链条，提升价值链，打造供应链，形成全链条、全循环、高质量、高效益的发展格局。支持龙头企业通过订单农业、股份合作等方式，与农户建立紧密的利益联结机制，带动农民增收致富。鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，拓宽农民增收渠道。推进农业产业化联合体建设，构建龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，实现资源共享、优势互补、合作共赢。

　　二、搞好“三项服务”

　　一是搞好政策服务。全面贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署，特别是关于农业产业扶贫的政策措施，确保各项政策落地见效。加强对农业产业扶贫政策的宣传解读，让广大农民群众了解政策、掌握政策、用好政策。建立健全政策落实督查机制，定期开展专项督查，及时发现和解决政策落实中的问题，确保政策执行不走样、不变形。

　　二是搞好技术服务。建立健全农业技术服务体系，整合各类农业科技资源，为农民提供全方位的技术支持和服务。加强农业技术培训，提高农民的科技素质和生产技能，增强农民自我发展能力。完善农业信息服务网络，利用现代信息技术手段，为农民提供及时准确的市场信息、技术信息和政策信息，帮助农民科学决策、规避风险。

　　三是搞好金融服务。创新金融支农方式，引导金融机构加大对农业产业扶贫的支持力度。完善农业信贷担保体系，降低农民贷款门槛，缓解农民融资难问题。推广农业保险，扩大保险覆盖面，提高保险保障水平，降低农民生产经营风险。探索建立农业产业发展基金，吸引社会资本投入农业产业扶贫，形成多元化投入机制。

　　三、巩固“一个成果”

　　一是巩固脱贫攻坚成果。坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，保持现有帮扶政策总体稳定，防止返贫和新的贫困发生。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，对存在返贫风险的脱贫户和边缘户进行动态监测，及时采取针对性帮扶措施。加强脱贫人口就业创业培训，提高其就业创业能力，增加工资性收入。支持脱贫地区发展特色产业，增强其自身发展能力和市场竞争力，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。

　　四、擦亮“多彩田园”品牌

　　一是提升品牌影响力。深入挖掘本地特色农业文化资源，打造具有地方特色的农业品牌。通过举办农产品文化节、美食节等活动，展示本地特色农产品的魅力，提高品牌的知名度和影响力。加强与主流媒体的合作，利用电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传推介本地特色农产品，扩大品牌的市场覆盖面。支持企业参加国内外知名农产品展会，提升品牌的国际影响力。

　　二是优化品牌结构。引导和支持企业加强品牌建设，形成以知名品牌为龙头、区域公用品牌为支撑、企业自主品牌为基础的品牌体系。鼓励企业采用标准化生产、规范化管理，提高产品质量和档次，满足不同消费者的需求。加强品牌监管，严厉打击假冒伪劣产品，维护品牌形象和消费者权益。

　　三是强化品牌带动作用。发挥品牌在农业产业升级中的引领作用，推动农业由增产导向向提质导向转变。支持品牌企业通过订单农业、股份合作等方式，与农户建立紧密的利益联结机制，带动农民增收致富。鼓励品牌企业参与农业产业扶贫，通过技术指导、市场开拓等途径，帮助贫困地区发展特色产业，实现精准脱贫。

　　总之，我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕贫困户持续稳定增收这一目标，扎实推进农业产业扶贫各项工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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