某市生态环保局关于对强化党内监督和各类监督贯通协调工作的调研报告

　　近年来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，全面加强党内监督，强化党对各方面工作的全面领导和党中央集中统一领导，持续深化纪检监察体制改革，实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督全覆盖，党内监督主导作用不断强化，引领各类监督立足职能定位、发挥作用，并在贯通协调方面进行了实践探索。xx会对坚持和完善党和国家监督体系作出重大制度安排，要求以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。在调研过程中，我们坚持把加强理论学习、强化思想武装放在首位，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述，认真学习党中央部署要求、党章和党内监督条例等党内法规，进一步深化了思想认识，充分认识到我们党的执政地位决定了党内监督是第一位的监督，必须在党和国家监督体系中发挥主导作用，党内监督有力有效，其他各类监督才能发挥监督作用，才能相互贯通协调。

　　一、调研概况

　　本次调研工作历时半年时间，x月xx日，召集负有监管职责的6个科室单位主要负责人召开专题会议，传达市委办公厅有关调研工作要求，研究部署具体调研工作，局主要负责同志提出具体要求，成立由办公室牵头的x名成员的课题调研组。坚持开展调研和推进工作贯通融合的原则，实地走访我局有关科室、直属单位、有关分局和部分监管对象。调研采取个别谈话、查阅资料、电话沟通、走访了解、集体座谈，以及跟随执法人员深入现场执法等方式进行。从调研情况来看，局党委认真落实《中国共产党党内监督条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，积极履行党内监督中的主体责任和全面监督职责，不断强化党内监督在各类监督中的主导作用，制定局党委主体责任任务清单并将各类监督贯通协调纳入其中，层层压实管党治党的主体责任，推动各项工作有序开展，确保党中央决策部署落地生根。

　　二、主要做法与成效

　　（一）强化理论武装，提升政治站位

　　局党委始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题培训、主题党日等形式，组织党员干部深入学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。特别是针对习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述，局党委多次组织专题研讨，深刻理解其精神实质和丰富内涵，切实增强做好监督工作的责任感和使命感。通过学习，广大党员干部进一步坚定了理想信念，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，为做好新时代监督工作奠定了坚实的思想基础。

　　（二）健全工作机制，完善监督体系

　　局党委结合实际，制定了一系列行之有效的监督制度和机制，确保监督工作有章可循、有据可依。一是建立了监督工作联席会议制度，定期分析研判监督工作中存在的问题，研究解决办法，形成工作合力。二是完善了党内监督与行政监督、审计监督、社会监督等各类监督的衔接机制，实现了信息共享、成果共用，提高了监督效能。三是建立健全了问题线索移送机制，对于发现的问题线索，及时移交相关部门处理，确保问题得到及时有效解决。四是加强了对监督工作的考核评价，将其纳入年度目标责任制考核体系，推动各级党组织和党员干部切实履行监督职责。

　　（三）聚焦重点领域，强化日常监督

　　局党委紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦关键领域和重要环节，强化日常监督，确保各项决策落实到位。一是加强对权力运行的监督，通过梳理权力清单、绘制流程图等方式，明确权力边界，规范权力行使，防止权力滥用。二是加大对重点项目的监督检查力度，确保项目资金使用安全、项目建设依法合规。三是强化对“四风”问题的整治，坚决纠正形式主义、官僚主义等问题，营造风清气正的政治生态。四是注重对干部选拔任用的监督，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人关，确保选出来的干部忠诚干净担当。

　　（四）创新方式方法，提高监督实效

　　局党委积极探索运用信息化手段，提高监督工作的精准性和实效性。一是建立了监督工作信息化平台，实现了监督数据的实时采集、动态更新，为科学决策提供了依据。二是利用大数据技术，对各类监督数据进行分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，做到早预防、早提醒、早纠正。三是推广使用移动办公系统，方便党员干部随时随地记录监督情况，提高了工作效率。四是探索建立监督工作评价反馈机制，定期收集各方意见和建议，不断改进监督工作的方式方法，确保监督工作更加贴近实际、更富成效。

　　三、存在问题及原因分析

　　尽管我们在监督工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是监督意识有待进一步增强。少数党员干部对监督工作的重要性认识不足，存在“重业务轻监督”的思想倾向，导致监督工作流于形式，难以发挥应有作用。二是监督能力有待进一步提升。随着经济社会的快速发展，监督工作面临的新情况新问题层出不穷，部分监督人员的知识结构和能力素质跟不上形势发展的需要，影响了监督工作的质量和效果。三是监督合力有待进一步凝聚。虽然我们已经建立了多部门协作配合的监督机制，但在实际操作中，仍存在信息共享不充分、协调联动不够紧密等问题，制约了监督效能的充分发挥。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题，局党委将进一步强化责任担当，创新工作思路，着力提升监督工作的质量和水平。一是加大教育培训力度，提升监督队伍的整体素质。通过举办培训班、开展实战演练等方式，不断提升监督人员的专业能力和业务水平，打造一支忠诚可靠、业务精湛的监督铁军。二是深化体制机制改革，构建全方位监督网络。继续完善党内监督与各类监督的衔接机制，推动监督资源优化整合，形成上下联动、左右协同的工作格局。三是强化科技支撑，提高监督工作的智能化水平。充分利用现代信息技术，建设更加高效便捷的监督工作平台，实现监督工作的数字化转型。四是加强作风建设，树立监督工作良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对特权思想和特权现象，树立监督机关和监督人员的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。

　　总之，在新的历史条件下，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央关于全面从严治党和加强监督工作的各项部署要求，不断推进监督工作创新发展，为实现高质量发展提供坚强保障。

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