在全市人民调解主任培训班上的讲话

　　各位人民调解主任（骨干）:大家上午好！在座的各位都是我市战斗在基层一线的人民调解员，常年为维护基层社会稳定辛勤努力、默默奉献。首先，我代表市委市政府致以亲切的问候和衷心的感谢！今天的培训班是经市委政法委研究，并报市委政府同意的。虽然只有2天的培训时间，但是内容丰富，针对性和操作性强，希望参加培训的同志们学以致用，解决好新常态下矛盾调解中遇到的问题，为维护全市社会和谐稳定做出新的贡献。下面我讲三点意见：

　　一、开展人民调解工作既重要也很有必要，要明确目标、找准方向

　　长期以来，人民调解、行政调解、司法调解等各类调解相互孤立，“各弹各的调，各吹各的号”，未能顾全向前、向后、向外的延伸工作，由此影响调解功能的全面发挥，妨碍了矛盾纠纷的及时有效化解。新时代赋予了人民调解新使命和新方向，人民调解员队伍及其纠纷解决能力也必须适应新时代的需要。

　　（一）开展人民调解工作是适应新形势的需要。党的十八届四中全会将人民调解纳入全面依法治国总体部署之中，提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制”，首次提出要发展人民调解员队伍。党的十九大指出，要加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。习近平总书记主持的中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于加强人民调解员队伍建设的意见》，并由中央政法委、最高人民法院、司法部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等六部委联合印发。这表明了中央对发展人民调解的高度重视，也对人民调解、行业专业调解和调解员队伍建设提出了新的更高要求。对此，在新形势下，人民调解工作要深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导；要按照我市“十三五”战略，全面贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》；要优化调解资源配置，提升调解服务效能，形成人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接与联动机制，构建多元化解纠纷体系。

　　二、加强队伍建设，提高调解能力

　　人民调解工作的关键在于人，人民调解员的能力水平直接影响着调解工作的效果。因此，加强队伍建设，提高调解能力是当前人民调解工作的重中之重。

　　（一）加强教育培训，提升专业素养。定期组织人民调解员进行法律法规、心理学、社会学等专业知识的学习，通过案例分析、模拟调解等方式增强实际操作能力。同时，鼓励和支持人民调解员参加国家和地方组织的专业培训，不断提升其理论水平和实践技能。通过系统化的培训，使人民调解员能够更好地理解法律政策，掌握调解技巧，提高调解成功率，从而有效化解矛盾纠纷。

　　（二）建立健全激励机制，激发工作热情。建立科学合理的考核评价体系，将调解案件的数量、质量以及当事人的满意度作为考核的重要指标，对表现突出的个人给予表彰奖励，对成绩优异者优先推荐晋升。同时，探索建立兼职人民调解员补贴制度，适当提高补贴标准，确保人民调解员的基本权益得到保障，调动其参与调解工作的积极性。此外，还要注重人文关怀，关心调解员的工作生活，帮助他们解决实际困难，营造良好的工作氛围，让人民调解员感受到组织的温暖和关怀，增强职业荣誉感和归属感。

　　三、创新工作机制，提升服务质量

　　随着经济社会的发展，人民群众对公共法律服务的需求日益增长，对人民调解工作也提出了更高的要求。因此，我们必须不断创新工作机制，提升服务质量，更好地满足人民群众的新期待。

　　（一）推进信息化建设，实现智慧调解。充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建人民调解信息平台，实现案件受理、流转、办理等环节的线上管理，提高工作效率。同时，开发手机APP、微信小程序等移动应用，方便群众随时随地提交调解申请，查询案件进展，反馈意见建议，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。此外，还可以利用人工智能技术辅助调解过程，如智能语音识别、情绪分析等，提高调解的准确性和公正性。

　　（二）拓展服务领域，满足多元需求。针对不同群体、不同领域的矛盾纠纷特点，积极探索适合本地实际的调解模式，如涉企纠纷调解、物业纠纷调解、家庭纠纷调解等，满足人民群众多样化、个性化的法律服务需求。同时，加强与其他部门的合作，如公安、法院、信访等部门，形成工作合力，共同推动矛盾纠纷的有效化解。此外，还要注重发挥社会组织的作用，引导和支持律师事务所、公证处、仲裁机构等专业力量参与人民调解工作，提升调解的专业化水平。

　　总之，人民调解工作是一项重要的民生工程，关系到社会的和谐稳定。面对新形势新任务，我们要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚持问题导向，创新工作思路，不断推动人民调解工作迈上新台阶。希望在座的各位人民调解员能够珍惜此次培训机会，认真学习，深入思考，把学到的知识和技能运用到实际工作中去，为维护我市社会和谐稳定作出更大的贡献！

　　最后，预祝本次培训班圆满成功！谢谢大家！

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