分管农业市长在全市海洋伏季休渔暨渔业安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天上午，市政府专题召开20xx年海洋伏季休渔暨全市渔业安全生产工作会议。会议的主要任务是贯彻落实农业部、XX省和XX市伏季休渔和渔业安全工作会议精神，分析当前形势，动员全市上下进一步统一思想，强化措施，扎实做好今年海洋伏季休渔和渔业安全生产工作。刚才，XX局长对今年的海洋伏季休渔和渔业安全生产工作进行了具体的部署，我表示赞同。根据会议安排，下面我就如何做好今年海洋伏季休渔和渔业安全生产工作，再强调三点意见。

　　一、统一思想认识，时刻绷紧海洋伏季休渔和渔业安全生产工作之弦

　　今年是全国伏季休渔制度实施第20xx年。伏季休渔是我国一项重要的渔业资源保护管理制度，渔业安全是创建“平安渔业”建设的重要内容。近年来，各镇、市各有关部门按照全市的部署要求，以基层基础工作为重点，以安全信息化建设为手段，狠抓预警预防、抢险救助和互助保险等关键环节，努力构建渔业安全生产管理体系，保持了渔业安全生产形势的总体稳定。伏季休渔工作，我市在多年的工作实践中，探索总结了一套行之有效的管理经验，有效保护了海洋资源，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。但是，从目前海洋渔业发展情况来看，还存在着一些不容忽视的问题，如我市渔业发展方式特别是海洋捕捞作业还存在着单一的帆张网作业为主；不能跨出国门，只能以近海作业为主；长期以来掠夺式的捕捞生产给海洋渔业资源带来极大损害；受利益驱动，伏季休渔期间违规捕捞现象没有完全杜绝，个别“三无”船舶和养殖渔船、浮子筏违规生产等问题时有发生，严重扰乱了正常的伏季休渔秩序，同时也带来了严重的渔业安全事故隐患。去年下半年以来，连续发生的几起安全事故将我市的渔业安全推向了前所未有的严峻境地，再次给我们敲响了警钟，同时也暴露出我市渔业安全生产工作中仍存在一些突出问题，基层基础工作不扎实，渔业安全生产技能培训不足，安全监管力量薄弱，应急救援能力亟待提升等问题。

　　面对这些问题，我们必须深刻认识到，海洋伏季休渔和渔业安全生产工作不仅是维护国家生态安全、保障渔民生命财产安全的重要举措，更是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们要坚持以人民为中心的发展思想，切实增强责任感和紧迫感，把海洋伏季休渔和渔业安全生产工作作为一项重大政治任务来抓，确保各项工作落实到位。

　　二、强化责任落实，形成齐抓共管的工作合力

　　做好海洋伏季休渔和渔业安全生产工作，关键在于责任落实。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，层层压实责任，确保各项措施落地见效。一是要加强组织领导。各镇、市各有关部门要成立专门的领导小组，明确职责分工，细化工作方案，确保各项工作有序推进。二是要强化部门协作。海洋与渔业、公安、海事、市场监管等部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同打击违法违规行为。三是要落实企业主体责任。渔业企业要建立健全安全生产责任制，加强内部管理，确保各项安全措施落实到位。四是要加大宣传力度。通过电视、广播、网络等多种渠道，广泛宣传海洋伏季休渔和渔业安全生产的重要意义，提高全社会的认识和支持度。

　　同时，我们还要注重发挥基层组织的作用，充分调动广大渔民的积极性和创造性，形成全社会共同参与的良好氛围。各镇、村要加强对渔民的宣传教育，引导他们自觉遵守伏季休渔规定，积极参与渔业安全生产活动。对于在伏季休渔期间表现突出的渔民和单位，要及时给予表彰奖励，树立典型，弘扬正能量。

　　三、创新工作方法，全面提升管理水平和服务效能

　　面对新形势新任务，我们必须不断创新工作方法，提升管理水平和服务效能。一是要推进信息化建设。充分利用现代信息技术，建立完善渔业安全生产信息平台，实现数据共享、信息互通，提高监管效率。二是要加强队伍建设。加大对渔业安全生产监管人员的培训力度，提升他们的业务能力和综合素质，打造一支高素质的专业队伍。三是要优化服务机制。简化审批流程，提高办事效率，为渔民提供更加便捷高效的服务。四是要完善应急预案。针对可能出现的各种突发情况，制定科学合理的应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。

　　我们还要积极探索渔业转型升级的新路径。鼓励和支持渔民发展休闲渔业、深远海养殖等新兴产业，拓宽增收渠道，促进渔业可持续发展。同时，要加强对渔业科技创新的支持，推广先进适用的技术和装备，提高渔业生产的现代化水平。

　　做好20xx年的海洋伏季休渔和渔业安全生产工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，凝心聚力，攻坚克难，为建设美丽和谐的海洋生态环境、保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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