某市纪委监委研究室关于改进谈话和函询工作方法有效减轻党员干部不必要的心理负担的调研报告

　　20XX年，中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确要求“不断改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担”，体现了对干部的严管厚爱、激励关怀。为进一步改进谈话函询工作，有效减轻干部心理负担，更好激励干部担当作为，近期XX市纪委监委研究室开展了专题调研，形成调研报告。

　　一、围绕减轻干部心理负担改进谈话函询工作方法的必要性

　　谈话函询是纪检监察机关处置问题线索的重要方式，是做实做细监督首责的有力手段，体现了我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针。改进谈话函询方式方法，在摸准情况、查清问题的基础上为干部减压降负，对于提升监督执纪执法综合效果，保护干部干事创业积极性、主动性，具有推动作用和现实意义。第一，这有利于激励干部担当作为。近年来，各级纪检监察机关广泛运用谈话函询，在提升线索办理质效、强化日常监督方面发挥了重要作用，但工作中仍存在不想用、不会用、不善用、不规范等问题，导致有的被谈话函询对象心理压力大、思想包袱重，后期工作中手脚放不开，一定程度上挫伤了积极性。这就需要我们改进方式、创新举措，努力帮助干部打开心结、打消顾虑、卸下包袱，心无旁骛干事业。第二，这有利于保障党员权利。《党员权利保障条例》第15条明确规定，“党员有党内申辩权，有权实事求是地对被反映的本人问题向党组织作出说明、解释”。在谈话函询中，认真对待被谈话函询对象的解释说明，全面了解党员干部的个人想法和诉求，这本身就是党员干部应有的权利。通过改进谈话函询方式，能够更好地尊重和保护党员干部的正当权利。第三，这有利于抓早抓小、防微杜渐。谈话函询作为运用第一种形态的常用方式，不仅是了解情况、查清问题的途径，还发挥着教育帮助、预防提醒的作用。更科学地开展谈话函询，把思想工作做到位，有助于及时发现并纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错，避免干部在错误的道路上越走越远。

　　二、当前谈话函询工作中存在的主要问题

　　尽管谈话函询在纪检监察工作中起到了积极作用，但在实际操作中仍面临一些挑战和问题。首先，谈话函询的目的和方式有时未能准确传达给被谈话函询对象，导致对方产生误解和抵触情绪。部分干部对谈话函询的认识停留在“有问题就要被处分”的层面，忽视了其教育帮助的本质，从而增加了不必要的心理负担。其次，谈话函询过程中的沟通技巧有待提高。有的谈话人员在进行函询时，语言生硬、态度严肃，缺乏必要的同理心和人文关怀，使被谈话函询对象感到不被尊重，甚至产生逆反心理。再次，后续跟进和支持措施不够完善。一次谈话函询结束后，往往缺乏有效的跟踪评估机制，无法及时了解被谈话函询对象的思想动态和工作表现，影响了谈话函询的实际效果。最后，部分纪检监察机关在谈话函询过程中，过分依赖书面材料，忽视了面对面交流的重要性，导致信息获取不全面、判断不准确，影响了问题的深入挖掘和解决。

　　三、改进谈话函询工作的对策建议

　　针对上述问题，结合实际调研情况，提出以下几点改进谈话函询工作的对策建议：

　　（一）加强宣传教育，转变观念认识

　　一是加大宣传教育力度，通过举办培训班、座谈会等形式，组织纪检监察干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强做好谈话函询工作的责任感和使命感。二是加强对被谈话函询对象的正面引导，通过案例分析、政策解读等方式，帮助他们正确认识谈话函询的意义和目的，消除不必要的恐慌和抵触情绪。三是建立健全谈心谈话制度，定期与干部进行思想交流，及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展心理疏导，帮助他们树立正确的人生观、价值观，增强面对困难和挑战的信心和勇气。

　　（二）优化工作流程，提升操作水平

　　一是规范谈话函询程序，明确各个环节的操作标准和要求，确保谈话函询工作依法依规、有序开展。二是改进谈话方式，注重情感交流和心理疏导，采用更加人性化、亲和力强的语言表达，营造宽松和谐的谈话氛围，让被谈话函询对象感受到组织的关心和支持。三是强化证据收集和事实核实，坚持实事求是的原则，全面客观地听取各方意见，确保谈话函询结果的真实性和准确性。四是建立多部门协作机制，加强与组织人事、审计等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进谈话函询工作的深入开展。

　　（三）完善后续管理，巩固成果成效

　　一是建立谈话函询档案管理制度，详细记录每次谈话函询的情况，包括谈话时间、地点、参与人员、主要内容等，为后续跟踪管理和效果评估提供依据。二是定期开展“回头看”活动，对已结束的谈话函询对象进行回访，了解其思想变化和工作表现，及时发现问题并采取相应措施予以纠正。三是加强对谈话函询结果的运用，将谈话函询中发现的问题纳入干部考核评价体系，作为评优评先、选拔任用的重要参考。四是建立健全心理辅导机制，针对谈话函询过程中发现的心理健康问题，及时提供专业的心理咨询服务，帮助干部缓解压力、调整心态，保持良好的精神状态。

　　四、结论

　　改进谈话函询工作方法，不仅是为了减轻干部的心理负担，更是为了更好地落实全面从严治党的要求，激发干部的积极性和创造性，推动各项事业健康发展。各级纪检监察机关要深刻认识改进谈话函询工作的重要性和紧迫性，坚持以人民为中心的发展思想，以更高的政治站位、更强的责任担当，不断创新工作思路和方法，努力提高谈话函询的质量和效果，为建设风清气正的政治生态作出新的更大贡献。

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